Geomatikkbedriftene - Høringsuttalelse -Ledningsforskriften Dato: 06.09.2017 Svartype: Med merknad Til KMD, OED og SD 6.september 2017 Høringsuttalelse «Tiltak for bedre» koordinering mv. ved planlegging og utførelse av ledningsarbeider i veggrunn – endringer i ledningsforskriften mv. Det vises til høringsnotat fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD, Olje- og energidepartementet (OED og Samferdselsdepartementet (SD) med høringsfrist 6. september 2017. Geomatikkbedriftene (GB) støtter siktemålet med endringene i ledningsforskriften slik det er beskrevet: Skape større grad av balanse mellom veginteressen og ledningsinteressen om tilgang til knappe arealer i veggrunnen Redusere kostnadene ved anlegg og flytting av ledninger nsket om å få like regler for hele landet og mest mulig ensartet praksis mht. fastsetting av vilkår mv. for ledningsarbeider GB begrenser sin uttalelse til å gi kommentarer til en del utvalgte punkter i høringsnotatet hvor vi mener det er behov for endringer og forbedringer: Vi oppfatter at ledningseiere i høringsnotatet i noen grad har blitt tilgodesett på bekostning av vegeier. Pga. en vesentlig satsting på utbygging av bredbånd i Norge, så synes dette å være en fornuftig vinkling selv om det fortsatt må være en god balanse mellom interessen til vegeier og ledningseier. Forskriften er ment å sikre ensartet og landsdekkende regelverk og øke graden av forutsigbarhet, vi forutsetter at det er tenkt at forskriften i stor grad ev. helt skal erstatte kommunenes lokale graveinstrukser. Vi mener at en ev. fortsatt lokal garveinstruks i så fall skal regulere et vesentlig mindre omfang enn i dag. En del begreper bør klargjøres bedre, f.eks. så mener vi at det er bedre med krav til overdekning fremfor gravedybder. Det er oppgitt mange forskjellige gravedybder, vi mener at det bør forenkles til kun to forskjellige nivåer når det gjelder gravedybder eller aller helstoverdekning. Selvkostprinsippet for istandsetting er i utgangspunktet bra, men det kan nok være behov for ytterligere standardisering på dette feltet for å unngå for store forskjeller fra kommune til kommune. Flere ledningseiere har nett i flere kommuner og det kan da være utfordrende for entreprenører å forholde seg til disse forskjellene ved anbud. Når det gjelder bruk av tvangsmulkt bør det utredes nærmere hvem som skal følge opp dette og på hvilken måte. På samme måte bør det utredes nærmere på hvilken måte vegmyndigheten skal vurdere og også gi tillatelse til fremføring av ledningsanlegg der fordelene er større enn ulempene. Det bør utdypes nærmere hva som menes med at det skal tas hensyn til vegens tilstand og kvalitet ved fremføring av infrastruktur, det går ikke fram hva dette betyr. Det kan med fordel beskrives nærmere hvordan og hvem som skal forholde seg til hvem ved utbygging av ledningsanlegg i en kommune. I dag er praksis i stor grad at entreprenør forholder seg til kommunen, bør kommunen i større grad ha kommunikasjon med ledningseier? Til slutt tar vi med at GB er positive til at tiltak på bakgrunn av rapport om graveskader følges opp videre, jf. kap. 12.8. Konkretisering av hver av tiltakene inkl. ansvar kan f.eks. følges opp med en separat workshop i regi av KMD eller i regi av Samarbeidsforum for ledninger i grunnen (SLG). Rapporten om graveskader er fra høsten 2015, tiden går og det er få av tiltakene som har blitt satt i verk så langt. Oslo/Kristiansand 06.09.2017 Med vennlig hilsen Eldar Brænden Øystein Halvorsen Styreleder Generalsekretær Vedlegg Geomatikkbedriftene - Høringsuttalelse -Ledningsforskriften.pdf Kommunal- og distriktsdepartementet Energidepartementet Samferdselsdepartementet Til høringen Til toppen
Med vennlig hilsen