Sammendrag
Forslaget fra utvalgets mindretall om at strukturkvotene flyttes til en kvotebank for utleie bør utredes nærmere. Det er i tråd med forslaget som også inkluderer at leveringspliktige kvoter som trekkes tilbake fra trålere som ikke oppfyller sine leveringsplikter. En kvotebank vil kunne sikre fellesskapets eiendomsrett, ressursrente og handlingsrom for omfordeling av kvoter etter kystens interesser. Kvotene kan kanaliseres til distrikter og fartøygrupper som lander etterspurt fersk fisk. Fiskerne får en fleksibel kvotetilgang under som genereres gjennom kvoteutleie. For øvrig bør grunnkvoten til alle fartøy tildeles gratis etter søknad og politiske beslutningsprosesser. Grunnkvotene kan beholdes så lenge fiskeren er aktiv i yrket men uten muligheter for videresalg.