Generelt
Haraldsplass Diakonale Stiftelse er en ideell stiftelse som eier og driver Haraldsplass Diakonale Sykehus og Haraldsplass Barnevern. Stiftelsen er også medeier i Solli DPS og VID Vitenskapelige Høgskole.
Haraldsplass Diakonale Stiftelse vil med dette rose regjeringens initiativ for å få en opprydding i belastningen knyttet til «historiske pensjonskostnader» som en rekke ideelle virksomheter sliter med etter et tett samarbeid med det offentlige. Vi er også positive til utvalgets konklusjoner og forslag til løsninger.
Hvis vi skal bemerke noe, vil si at det det hadde vært ønskelig med en presisering av hvilke virksomheter ordningen er ment å gjelde for.
Haraldsplass Diakonale Stiftelse vil med dette rose regjeringens initiativ for å få en opprydding i belastningen knyttet til «historiske pensjonskostnader» som en rekke ideelle virksomheter sliter med etter et tett samarbeid med det offentlige. Vi er også positive til utvalgets konklusjoner og forslag til løsninger.
Hvis vi skal bemerke noe, vil si at det det hadde vært ønskelig med en presisering av hvilke virksomheter ordningen er ment å gjelde for.
Ikrafttredelsetidspunkt
Utvalget foreslår å kompensere kostnader frem til ikrafttredelsesdato for ordningen. Vi støtter dette forslaget da dette gir virksomhetene rimelig tid til å tilpasse seg. Løsningen er effektiv og vil kreve lite byråkrati og administrative ressurser.
Noen unntak
Vi registrerer at utvalget ikke ønsker å integrere de 12 ideelle sykehusene og 19 kirkelige familievernkontorene i ordningen i og med at de i dag har en kompensasjonsordning over statsbudsjettet. Vi støtter dette, under forutsetning av at dersom dagens kompensasjonsordning fjernes eller endres, må også disse virksomhetene kompenseres.
Løsningen
Vi er også svært positiv til at utvalget foreslår at ansvaret for de ideelles historiske pensjonskostnader overføres til Statens Pensjonskasse og at opparbeidende premiereserver knyttet til disse kostnadene også overføres.
En mulig konsekvens av løsningen?
Løsningen vil, slik vi forstår det, redusere kravet til å bokføre forpliktelser i regnskapet for de virksomhetene som kommer inn under ordningen. Det er varslet en ny regnskapslov med sannsynlig ikrafttredelse 1.1.2018. Slik forslaget til loven er utarbeidet vil den såkalte korridorordningen avskaffes og «ikke resultatført aktuarielt gevinst (tap)» også kalt estimatavviket vil da måtte føres direkte mot egenkapitalen. For svært mange ideelle virksomheter vil dette føre til negativ egenkapital som igjen kan føre til problemer med å bli godkjent i anbudskonkurranser o.l. Regnskapsloven vil også aktivisere styrets handlingsplikt knyttet til å innhente kapital for å gjenopprette positiv egenkapital. De fleste ideelle organisasjoner har små muligheter til å innhente frist kapital. Konsekvensen kan bli at mange ideelle virksomheter må vurdere nedleggelse.
Løsningene som fremkommer i NOU 2016:12 møter noen av de utfordringene som vi ser knyttet til ny regnskapslov.
En mulig konsekvens av løsningen?
Løsningen vil, slik vi forstår det, redusere kravet til å bokføre forpliktelser i regnskapet for de virksomhetene som kommer inn under ordningen. Det er varslet en ny regnskapslov med sannsynlig ikrafttredelse 1.1.2018. Slik forslaget til loven er utarbeidet vil den såkalte korridorordningen avskaffes og «ikke resultatført aktuarielt gevinst (tap)» også kalt estimatavviket vil da måtte føres direkte mot egenkapitalen. For svært mange ideelle virksomheter vil dette føre til negativ egenkapital som igjen kan føre til problemer med å bli godkjent i anbudskonkurranser o.l. Regnskapsloven vil også aktivisere styrets handlingsplikt knyttet til å innhente kapital for å gjenopprette positiv egenkapital. De fleste ideelle organisasjoner har små muligheter til å innhente frist kapital. Konsekvensen kan bli at mange ideelle virksomheter må vurdere nedleggelse.
Løsningene som fremkommer i NOU 2016:12 møter noen av de utfordringene som vi ser knyttet til ny regnskapslov.