Høringssvar fra IMDi- endringer i opplæringsloven Dato: 11.01.2017 Svartype: Med merknad IMDi takker for muligheten til å komme med innspill til høringen. Endringene i opplæringsloven knyttet til utvidet rett til videregående opplæring for ungdom og rett til videregående opplæring for voksne som har fullført videregående opplæring i utlandet er svært positive, ikke minst for IMDis målgrupper. IMDi støtter de konkrete forslagene som er lagt frem, og mener det er et godt grep å legge bedre til rette for at retten til videregående opplæring gjøres tilgjengelig og tilpasses for personer med skolebakgrunn fra andre land. Dette vil kunne bidra til at flere nyankomne innvandrere får fullført yrkesfaglige løp eller ta høyere utdanning, noe som på sikt vil kunne styrke deres mulighet for en varig tilknytning til arbeidslivet. IMDi har i det følgende noen kommentarer til høringsnotatets punkt 2; «Rett til videregående opplæring for de som har fullført videregående opplæring i utlandet, men som ikke får denne godkjent i Norge.» Deltakere som har behov for å ta videregående opplæring på fulltid i introduksjonsprogrammet kan fra høsten 2016 ta dette i programperioden. IMDi har av kommuner blitt gjort oppmerksom på deltakere som kunne være aktuelle for dette, men som har fullført videregående fra hjemlandet og etter gjeldende rett ikke kan ta videregående på fulltid i programtiden. Endringen knyttet til rett til videregående opplæring for voksne som har fullført videregående opplæring i utlandet vil dermed også påvirke muligheten disse deltakere i introduksjonsprogrammet har til å få et hensiktsmessig programinnhold som kan føre til arbeid eller videre utdanning. IMDi deler i utgangspunktet Kunnskapsdepartementets syn om at det fremmer hensynet til likebehandling dersom skillet mellom ungdomsretten og voksenretten også blir avgjørende for hvilken rett til videregående opplæring en person får, dersom personen har fullført videregående opplæring i utlandet men ikke fått denne godkjent i Norge. Som hovedregel mener IMDi at personer under 25 år bør gis rett til videregående opplæring etter § 3-1. Elevene under 25 år vil dermed få de samme rettighetene som andre elever i videregående opplæring som faller innunder ungdomsretten til opplæring. For de yngste i målgruppen vil det være særlig positivt og integreres i det sosiale miljøet med jevnaldrende elever. IMDi antar at vil kunne bidra til å gjøre det lettere å starte opp og gjennomføre videregående opplæring for andre gang. Et av suksesskriteriene fra forsøk med kombinasjonsklassen i Larvik på Thor Heyerdahl videregående skole har vært tilbakemelding fra elevene som mener det har vært positivt å gå sammen med jevnaldrende ungdommer. Rapporten Helhetlig oppfølging-nyankomne elever med lite skolebakgrunn fra opprinnelseslandet og deres opplæringssituasjon (NTNU 2014: 65) framhever også dette. Kombinasjonsklassen i Larvik gir elever mulighet til å hospitere på ordinær videregående, men ta enkeltfag i grunnskoleopplæring. Flere kombinasjonsklasser vil kunne være fordel for elevene denne endringen omfatter da dette gir et mer fleksibelt forvaltningsnivå som tar utgangspunkt i elevens behov. Opplæringsloven § 3- 1 gir rett til spesialundervisning og skyss. Det vil kunne være flere av ungdommene som har fullført videregående opplæring i utlandet som vil kunne ha behov for dette. Det er imidlertid viktig at motivasjonen til elevene som er under 25 år i tilstrekkelig grad ivaretas ved at det innføres gode ordninger for å få godkjent fag fra videregående opplæring i utlandet, såfremt de i stor grad dekker læreplanen for tilsvarende fag på videregående opplæring i Norge. IMDi deler Kunnskapsdepartementets syn på at det i mange tilfeller antagelig vil være mest hensiktsmessig for den det gjelder om opplæringen kan bygge videre på den kompetansen vedkommende har. Man kan se for seg at en gunstig løsning vil kunne være å vurdere mulighet for at det foretas en skjønnsmessig helhetsvurdering for å avgjøre om den enkelte under 25 år bør gis videregående opplæring etter opplæringsloven § 3-1 eller etter § 4A-3. En slik løsning vil gi en mulighet til å tilpasse opplæringen for personer som bare har behov for noe supplering av medbrakt kompetanse, mens personer med behov for mer opplæring bør få tilgang til ordinær videregående opplæring etter § 3-1 med unntak for evt. fag vedkommende kan få godskrevet. Dersom det åpnes for skjønnsmessige unntak fra hovedregelen om at personer under 25 år skal få opplæring etter § 3-1, bør det utarbeides retningslinjer for hva skjønnet i hver enkelt sak skal basere seg på. Med hilsen Anders Fyhn Benedicte Hollen Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
