Hydro

Hydro støtter målet om å sikre levedyktige villreinbestander og redusere fragmentering av leveområder. Vi er positive til faktabaserte tiltak som bygger på samarbeid mellom myndigheter, næringsliv og lokalsamfunn. Det vises i den sammenheng til at tiltaksplanen samler de tiltak som vurderes, men at tiltaksplanene i seg selv ikke er juridisk bindende. Gjennomføring forutsetter beslutninger av myndigheter på statlig, fylkeskommunalt og kommunalt nivå, frivillige organisasjoner og lokale aktører innenfor villreinområdet. Tiltak vil måtte vedtas, avtales eller på andre måter gjennomføres i samsvar med sektorlovgivning eller gjennom frivillig tilslutning. Tiltaksplanen omfatter en rekke aktuelle og omfattende tiltak, og en del av tiltakene vil etter Hydros vurdering trolig kreve god forståelse av sumvirkninger av ulike forhold som påvirker villrein negativt samt tydelig prioritering og koordinering av sentrale myndigheter ved gjennomføring av tiltak.

Arealplanlegging og sektorregelverk Tiltaksplanen foreslår en mer restriktiv arealforvaltning og høy terskel for nye inngrep i villreinområdene. Vi ber om at det i vurderingen av nye tiltak også tas hensyn til eksisterende kraftverk inkludert reguleringsanlegg og behovet for fornybar kraft for å realisere klimautfordringene gjennom økt elektrifisering. Opprusting av eksisterende kraftverk og nye kraftverk anses nødvendig, og det finnes ofte måter å gjennomføre dette på hvor hensynet til villrein kan ivaretas på en god måte både i anleggs- og driftsperioden. I konsesjonsbehandling av ny vannkraft og vindkraft forutsettes at nødvendige hensyn blir tatt på tvers av kommune- og vernegrenser, samtidig som at konsesjonsmyndighetene må sørge for framdrift i konsesjonsbehandlingen av et enkelt prosjekt.

Ferdselsregulering Forslag om regulering av ferdsel på anleggsveier og i fjellområder kan påvirke adkomst til kraftanlegg for prosjekt, drift, inspeksjon og beredskap. Vi ber om at det åpnes for dispensasjonsordninger i slike tilfeller. Vi støtter forslag om at tillatelse til motorisert ferdsel skal praktiseres strengt i villreinområder både i forhold til geografi og tidspunkt på året. Samtidig må det sikres at regulanter fortsatt har adgang til kraft- og reguleringsanlegg og dermed kan bruke motorisert kjøretøy til drift, vedlikehold og sikkerhet, samt i forbindelse med bygge- og rehabiliteringsarbeider. Hydro anbefaler at det legges til rette for en enkel saksbehandling av slike tillatelser.

Vi viser ellers til at adgang til anleggsveier er tema i flere pågående myndighetsprosesser der Hydro er involvert. Vår erfaring er at myndighetene i disse sakene må avveie ulike viktige samfunnshensyn, herunder for eksempel villrein, adgang for turister, grunneiere, lokalbefolkning og andre brukere av områdene. I enkelte tilfeller anser vi det som aktuelt med en mer restriktiv bruk via for eksempel å fjerne anleggsvei, stenge med bom eller innføring av «nøkkelordninger» for å hensynta villrein.

Villreinfond Vi støtter etablering og operasjonalisering av et villreinfond som et avbøtende tiltak der andre løsninger ikke er tilgjengelige for å hensynta villrein. Det er viktig at fondet i størst mulig grad forbeholdes konkrete faktabaserte tiltak ute i felt, og minst mulig til administrasjon mv. Bruken bør dokumenteres i årlig rapport, og fondets virkeområde bør gå på tvers av vernesoner og reguleringsområder.

Frivillig tilslutning og prosess Vi merker oss at mange tiltak forutsetter frivillig tilslutning fra private aktører, og at tiltakene ikke er juridisk bindende før de eventuelt vedtas i ordinære prosesser. Hydro er positiv til dialog og samarbeid, og ønsker å bidra konstruktivt i videre prosess.

Kunnskapsgrunnlag og lokal tilpasning Vi støtter tiltak for økt kunnskapsinnhenting, særlig knyttet til ferdsel og påvirkning fra virksomhet knyttet til kraftproduksjon. Det er viktig at tiltak baseres på oppdatert og lokalt relevant data, og at det legges til rette for fleksible løsninger som ivaretar både miljøhensyn og kraftbehov. Vi er positive til ferdselsregistreringer på anleggsveier for å styrke kunnskapsgrunnlaget, slik at eventuelle restriksjoner innføres der utfordringene er størst. Samtidig må privatrettslige forhold og eksisterende avtaler hensyntas ved vurdering av tiltak.

Hydro stiller seg positiv til frivillige tiltak og samarbeidsprosjekter som kan bidra til å styrke villreinens leveområder. I samarbeid med Norsk Villreinsenter er det iverksatt konkrete tiltak knyttet til selskapets drift og prosjektgjennomføring, med mål om å redusere potensielle forstyrrelser for villreinen. Hydro vil videreføre dialogen med Norsk Villreinsenter, relevante forvaltningsmyndigheter og øvrige aktører, med sikte på å identifisere og implementere løsninger som ivaretar både miljøhensyn og samfunnets energibehov.

Hydro stiller seg positiv til frivillige tiltak og samarbeidsprosjekter som kan bidra til å styrke villreinens levevilkår. Eventuelle pålegg må være basert på fakta og forskning, og nytten må vurderes i sammenheng med andre viktige samfunnshensyn. Vi oppfordrer derfor til en balansert tilnærming der hensynet til villreinens leveområder veies opp mot behovet for sikker og fornybar kraftproduksjon. Vi ser frem til videre dialog og samarbeid i oppfølgingen av tiltaksplanene.

Stein Øvstebø Leder Kraftsystemer, Nett & Konsesjoner