Høring - nye oppgaver til større kommuner Dato: 05.10.2016 Svartype: Med merknad Det vises til høringsnotat av 1.6.2016 med frist for uttalelse til 1.10.2016. Bergen tingrett nøyer seg med å kommentere de oppgavene som i dag ligger til domstolene. Vielser Vi er enige i at denne oppgaven kan overføres til kommunene. Etter at oppgaven med å kontrollere at ekteskapsvilkårene er oppfylt ble overført til folkeregisteret, er det i praksis kun selve seremonien som utføres i domstolene. I mange domstoler er oppgaven delegert til saksbehandlere. Det kreves ingen spesiell kompetanse for å utføre oppgaven. For brukerne vil en overføring av oppgaven til kommunene føre til lettere tilgjengelighet. Notarialbekreftelser Som land må Norge ha en notarialvirksomhet som inngir tillit, ikke minst overfor utlandet som nesten alle bekreftelser er myntet på. Eventuelle feil vil kunne føre til store konsekvenser og derav følgende erstatningskrav mot det offentlige. Det krever høy kompetanse hos de som utfører denne viktige oppgaven. Så vidt vites er det ikke gjennomført noen nærmere utredning av hvordan Norge best kan organisere notarialvirksomheten dersom den skal flyttes ut av domstolene, og en flytting av oppgaven til kommunene synes dårlig fundert. Noen notarialbekreftelser er enkle og krever i utgangspunktet liten kompetanse å utføre, f.eks. "rett kopi" og "rett underskrift". Andre notarialbekreftelser krever mer kompetanse, og i noen tilfeller juridisk kompetanse. Det kan også oppstå vanskelige uforutsette problemstillinger med de såkalte enkle bekreftelsene, og lett tilgang på juridisk kompetanse er derfor en forutsetning også i disse tilfellene. Vi antar det er mer utfordrende å ha tilgang på juridisk kompetanse i små kommuner enn i små domstoler. Vi stiller spørsmål ved om ikke en flersporet notarialfunksjon vil bli samfunnsmessig unødvendig dyr å drifte og uoversiktlig for brukerne. Videre stiller vi spørsmål ved om det kan bli en utfordring å få forskjellige typer bekreftelser godkjent i utlandet. Vi er enige i at de mest kompliserte notarialbekreftelsene fortsatt bør ligge i domstolene, og antar det blir mer oversiktlig for alle om oppgaven med alle notarialbekreftelser fortsatt ligger i domstolene. Domstolene har utviklet den nødvendige kompetanse til å håndtere alle notarialbekreftelser, og det synes samfunnsøkonomisk lite hensiktsmessig om den kompetansen må bygges opp i kommunene, samtidig som domstolene må opprettholde sin kompetanse for å kunne håndtere de kompliserte bekreftelsene. Uansett mener vi det må velges ett spor; enten kommunene eller domstolene. KMD og Kommunalkomiteen har forutsatt at overføring av oppgaver til kommunene skal følges av tilsvarende overføring av ressurser. Vi er enig med Domstoladministrasjonen i høringssvar av 8.7.2016, som påpeker at disse oppgavene er spredt over mange domstoler og at det i liten grad vil være mulig å trekke ressurser ut av domstolene i form av hele stillinger. Bergen tingrett Kari Johanne Bjørnøy sorenskriver Kommunal- og distriktsdepartementet Til høringen Til toppen
