Dato: 16.12.2024 Svartype: Med merknad Folkehelseinstituttet uttaler seg om følgene av at EUs grenseforordning innfører en hjemmel for Kommisjonen til å fastsette felles innreisetiltak over Schengen-områdets yttergrense ved en storskala folkehelsekrise. Vi forstår at Norge som en del av Schengensamarbeidet vil være forpliktet til å innføre bestemmelsene i norsk rett. De felles innreisetiltakene skal være forholdsmessige og skal kunne omfatte nektet innreise for tredjelandsborgere (innreiserestriksjoner) og midlertidige smitteverntiltak for alle reisende (testing, karantene mv.). Bestemmelsene må ses i sammenheng med smittevernloven § 4-3 og IHR-forskriften § 14. Etter smittevernloven er det flere forhold som bør vurderes før innreisetiltak vedtas, jf. smittevernloven § 1-5. Vi vil også minne om at WHO etter International Health Regulations , som Norge har sluttet seg til, kan gi en direkte fraråding av innreiserestriksjoner. I helt spesielle tilfeller kan det være viktig at innføringen av innreisetiltak skjer raskt. Folkehelseinstituttet støtter derfor at gjennomføringskompetansen legges til regjeringen og ikke Stortinget. Vi synes forslaget til forskriftshjemmel nevnt i høringsbrevet side 20 er bra. Vi mener det er riktig at et så inngripende tiltak vedtas av Kongen i statsråd, og ikke bare regjeringen, for å sikre demokratisk kontroll. Vi registrerer også at EU hever terskelen for landenes rett til å innføre indre grensekontroll og nye krav om vurderinger av forholdsmessighet, nødvendighet og risiko ved slike tiltak. Vi antar at den pågående revisjonen av smittevernloven vil følge opp disse kravene. Justis- og beredskapsdepartementet Til høringen Til toppen
