Kap. 3 Fjerne krav om innstillingsutvalg
NITO støtter ikke departementets forslag om å oppheve §7-4 andre ledd om at det skal være innstillingsutvalg ved ansettelser av prorektor, leder for avdeling og grunnenhet og administrerende direktør. Vi støtter dermed heller ikke opphevelse av §7-4 tredje og fjerde ledd. NITO mener det er behov for kollegialt sammensatt organer både ved innstilling og ansettelse.
Prorektor, leder for avdeling og grunnenhet samt administrerende direktør er sentrale stillinger i universitet- og høyskolesektoren, og det er spesielt viktig at de beste kandidatene innstilles. I innstillingsutvalgene får medlemmene vesentlig større grad av medvirkning og mer informasjon om søkerne til stillingen enn i et ansettelsesutvalg. Et fast innstillingsutvalg har bedre forutsetninger for å ivareta regelverk og kvalifikasjonsprinsippet enn en leder som ikke ansetter jevnlig.
Våre tillitsvalgte opplever innstillingsutvalgene som en spesielt viktig arena for å sikre gode lederansettelser ved universiteter og høyskoler. Dagens bruk av innstillingsutvalg kan også støtte legitimiteten til faglige ledere overfor andre ansatte.
Prorektor, leder for avdeling og grunnenhet samt administrerende direktør er sentrale stillinger i universitet- og høyskolesektoren, og det er spesielt viktig at de beste kandidatene innstilles. I innstillingsutvalgene får medlemmene vesentlig større grad av medvirkning og mer informasjon om søkerne til stillingen enn i et ansettelsesutvalg. Et fast innstillingsutvalg har bedre forutsetninger for å ivareta regelverk og kvalifikasjonsprinsippet enn en leder som ikke ansetter jevnlig.
Våre tillitsvalgte opplever innstillingsutvalgene som en spesielt viktig arena for å sikre gode lederansettelser ved universiteter og høyskoler. Dagens bruk av innstillingsutvalg kan også støtte legitimiteten til faglige ledere overfor andre ansatte.
Kap. 4 Egenbetaling for gjentak av tidligere beståtte eksamener ved statlige universiteter og høyskoler
NITO støtter ikke forslaget om å lovfeste en hjemmel og fastsette i forskrift at universiteter og høyskoler kan ta betalt fra studenter for gjentak av tidligere bestått eksamener. NITO mener forslaget bryter med gratisprinsippet i høyere utdanning og med regjeringsplattformen. NITO er opptatt av å bevare sektorens gratisprinsipp og at det skal være attraktivt å ta høyere utdanning.
Universiteter og høyskoler har vært langt på vei unisone i sin negative tilbakemelding til dette forslaget. Egenbetalingen vil trolig være mer kostnadskrevende å administrere enn den vil være innbringende, samtidig som den kan ha utilsiktede negative konsekvenser. Disse er for eksempel studenter som unngår å ta eksamen og derved forsinker sin studieprogresjon.
Universiteter og høyskoler har vært langt på vei unisone i sin negative tilbakemelding til dette forslaget. Egenbetalingen vil trolig være mer kostnadskrevende å administrere enn den vil være innbringende, samtidig som den kan ha utilsiktede negative konsekvenser. Disse er for eksempel studenter som unngår å ta eksamen og derved forsinker sin studieprogresjon.
Kap.10 Økonomiske og administrative konsekvenser
NITO har ikke tro på at forslaget om egenbetaling for gjentak av tidligere beståtte eksamener vil bidra til reduserte kostnader for universiteter og høyskoler. Regjeringens forslag til reduksjon i bevilgningene til universiteter og høgskoler med 22,3 mill. kroner, tilsvarende et anslag på inntekter fra eksamensavgiften, bidrar i realiteten til et kutt i basisbevilgningene. Vi ser resultater av disse kuttene og stadig strammere forutsetninger i hele sektoren.
Med vennlig hilsen
Kjetil E.Lein, President
Kjetil E.Lein, President