Norsk Tjenestemannslag

NTL mener at alle stillinger i offentlig sektor skal lyses ut, slik at kvalifikasjonsprinsippet kommer til anvendelse. NTL støtter departementets vurdering, og støtter departementets konklusjon om at det ikke bør innføres et generelt unntak for kravet til utlysning for ekstraverv.

Derimot støtter ikke NTL departementets forslag om at adgangen til å ansette i ekstraverv uten utlysning legges til «institusjonen» og ikke til «styret selv», og viser til avsnittet over.

Det må alltid foreligge god dokumentasjon for de særlige grunnene som foreligger før en ansettelse eventuelt kan skje uten utlysing.

NTL støtter ikke forslaget om å fjerne kravet om innstillingsutvalg ved ansettelser av prorektor, leder for avdeling og grunnenhet og administrerende direktør. Et kollegialt sammensatt innstillingsutvalg er nødvendig for å ivareta kvalifikasjonsprinsippet, det gir ledere mer legitimitet samt ivaretar medbestemmelsen til ansatte og studenter.

Det er viktig at ansettelser i det offentlige er rettferdige og transparente. Innstillingsutvalg er med på å sikre dette, ved at det er flere personer med ulik bakgrunn som er med på å vurdere kandidatens kvalifikasjoner. Innstilligsutvalg kan bidra til å redusere risiko for feil avgjørelser og favorisering.

NTL støtter ikke forslaget om å innføre egenbetaling ved gjentak av eksamen. Institusjonene har ikke etablerte systemer for å drive innkreving av disse midlene. Å gjøre dette vil være byråkratiserende og dyrt og ha liten, om noe positiv, økonomisk effekt. Det eneste resultatet vil bli å gjøre adgangen til utdanningssystemet enda litt mer avhengig av den enkeltes økonomi og ressurser.

Flere studier på høyere nivå (master og Ph.D) har karakterkrav for opptak. Derfor er det for noen nødvendig å ta opp igjen eksamen dem allerede har bestått slik at de oppnår ønsket progresjon og grad.

NTL støtter forslaget om å videreføre dagens regelverk for plagiatkontroll ved eksamen. Samtidig er det viktig at studentene både får kjennskap til gjeldende regelverk og at det å levere en eksamensbesvarelse er en implisitt godkjennelse av rettigheter og plikter knyttet til eksamen.

NTL støtter forslaget om å fastsette i forskrift at studenter har rett til å levere selvstendig arbeid på norsk og at studenter ved de institusjonene som er gitt et særlig ansvar for samisk forskning og høyere utdanning, har tilsvarende rett til å bruke samisk i selvstendig arbeid.

NTL støtter forslaget om å lovfeste hovedelementene ved institusjonskategoriene framfor at disse er regulert i forskrift.

NTL har ingen kommentar til forslagene om presisering av reglene for oppnevning av representanter til styrer ved universiteter og høgskoler.

NTL støtter forslaget om at de ansatte i NOKUT velger hvem som skal være disses representant i styret. Vi stiller oss også positive til de andre forslagene vedrørende oppnevning av NOKUTs styre, samt lovfesting av konsultasjonsplikt ad nasjonal studentorganisasjon og presisering i forståelsen av oppnevningsperiode.