Høringsuttalelse fra Norges museumsforbund vedrørende forslag til endring av forskrift 4.102001 NR 1179 om tilbakelevering av stjålne og ulovlig utførte kulturgjenstander Dato: 01.06.2016 Svartype: Med merknad Norges museumsforbund takker for invitasjon til å levere høringssvar på endringen av forskriften om tilbakelevering av stjålne og ulovlig utførte kulturgjenstander. Krigen i Syria har bidratt til å aktualisere spørsmål knyttet til ødeleggelse og ulovlig utførsel av kulturgjenstander, og det er viktig at det er etablert gode forskrifter som letter arbeidet med tilbakeføring av kulturgjenstander som på ulikt vis er ført ulovlig ut av et land. Norges museumsforbund er enig i forslaget om at definisjonen av kulturskatter bør være i overenstemmelse med de gjenstander som omfattes av utførselsforbud og er underlagt søknadsplikt ved utførsel fra norsk territorium. Vi mener også det er nødvendig å utvide fristen for kontrollfrist i § 3 andre ledd til seks måneder, fordi vi vet at slike saker ofte er tidkrevende og kompliserte. Forslagene til ny § 2 og ny § 3 andre ledd støttes med dette av Norges museumsforbund. Når det gjelder § 3 ny bokstav j, om bruk av IMI som administrativt kommunikasjonssystem for formidling av relevante opplysninger om konkrete saker, har vi imidlertid noen kommentarer. Det er svært positivt at det er etablert et system som skal bidra til å lette kommunikasjonen om stjålne kulturgjenstander, og EU-direktivet er tydelig på at dette skal implementeres og brukes. Det er imidlertid uklart i det foreliggende forslaget til forskriftsendring hvilke fagmyndigheter som skal bruke systemet. I Norge har Politi, Toll, Kulturrådet og 12 vedtaksinstitusjoner en rolle i arbeidet med utførsel av kulturgjenstander, og Toll har særskilte oppgaver i forhold til innførsel. I forslaget til nytt punkt i forskriften går det ikke tydelig frem hvordan man tenker seg arbeidsfordelingen skal være mellom disse partene eller hvem som skal ha et hovedansvar for oppfølging. Norges museumsforbund ser at IMI kanskje delvis kan erstatte den tidligere påtenkte norske databasen for politiet over stjålne kulturgjenstander. Museumsforbundet er av den oppfatning at rollene og ansvaret til Politi og Toll bør tydeliggjøres for at arbeidet med bekjempelse av kulturkriminalitet skal kunne lykkes. Dette ligger muligens allerede som en tydelig forutsetning i systemet, men det er noe uklart for oss med den begrensede kunnskapen vi har om dette. Norges museumsforbund ser i tillegg at det er en utfordring at IMI-systemet er knyttet til EØS-området. Det kan bety at kulturgjenstander stjålet utenfor dette området faller på siden eller helt utenfor IMI. Mange av landene Norge er forpliktet til å håndtere utførsel, innførsel og tilbakelevering til gjennom UNIDROIT og Unescos 1970-konvensjon ligger utenfor EØS-området. IMI bør derfor ses opp mot andre relevante databaser med informasjon ut over dette, som Interpols base over stjålen kunst og Art Loss Register, samt andre nasjonale baser. Vi mener det bør tydeliggjøres hvilket ansvar de enkelte aktørene skal ha, og hvordan dette skal organiseres praktisk og økonomisk. Vedlegg Høring tilbakelevering kulturgjenstander.pdf Kultur- og likestillingsdepartementet Til høringen Til toppen
