Dato: 13.12.2024 Svartype: Med merknad Det er rimelig at de faste satsene for godtgjøring økes etter at disse har vært de samme siden 2013. Dog er vi usikre på om modellen som foreslås vi avlaste saksbehandlingen rundt søknader om godtgjøring og utgiftsdekning hos Statsforvalteren, eller gi vergene mindre arbeid med å søke om enten godtgjøring for særskilt krevende oppdrag eller timegodtgjøring når fast sats ikke gir rimelig dekning. Kommentar til samlet sats uavhengig av mandat: Kommentaren omhandler satsen for faste verger. En vesentlig andel av vergemålene har både personlig og økonomisk mandat – og dermed fast sats på kr 10 000. For verger i disse sakene får det ingen betydning at satsen økes for vergemål med begrenset mandat. Man kan ikke presist forutsi hvordan dette påvirker de faste vergene og deres motivasjon, men det er et visst sannsynlig utfall at det blir vanskeligere å rektrutere og beholde, samt at det blir et påtrykk mot å bli vurdert for den nye satsen på kr 15 000 for særskilt krevende oppdrag. Kommentar til særskilt krevende oppdrag: Det bringes inn et nytt vurderingstema knyttet til oppdrag som er «særskilt krevende». Som nevnt over, vurderes det at det kommer til å bli påtrykk fra verger for å bli godtgjort med denne satsen med argumentasjon om at oppdraget er «særskilt krevende». Om dette blir utfallet, fører det til mer saksbehandling og mer bruk av skjønn – med fare for ulik praksis mellom embetene. Klare retningslinjer hva et særskilt krevende oppdrag er, vil avhjelpe dette noe. Men ettersom vergene selv kan argumentere og definere for hvorfor oppdraget er særskilt krevende, vil det være utfordrende å passe like kalibrering på dette området. Slik det vurderes, vil verken lik sats uavhengig av mandat, eller ny og høyere sats for «særskilt krevende» oppdrag, avlaste Statsforvalteren i saksbehandlingen. Vi tror heller at det vil gi noe merarbeid i den skjønnsmessige vurderingen rundt hvem som skal innvilges satsen på kr 15 000. Det tror heller ikke det vil fjerne søknader om timegodtgjøring, ettersom vi fortsatt må vurdere søknader om timegodtgjøring om fast sats ikke gir rimelig dekning – uansett sats. Slik vi ser det, er det sannsynlig at det også for en hoveddel av særskilt krevende oppdrag, vil være slik at fast sats ikke gir rimelig dekning. Dog vil det for disse oppdragene være et høyere innslagspunkt for antall timer nødvendig vergearbeid per måned (over tid) som må ligge til grunn for at fast sats vurderes å ikke gi rimelig dekning. Med den nye satsen på kr 15 000 vil det nye innslagspunktet være mer enn det dobbelte av 3,13 timer i stedet for 2,08 timer per måned (ved sats på kr 10 000). I mange av de oppdragene som i dag innvilges timegodtgjøring, og som antakelig vil tilfredsstille det som evt. blir kriteriene for et særskilt krevende oppdrag, dokumenterer vergene mer enn 6,26 timer nødvendig vergearbeid per måned over tid. Da vil heller ikke fast sats på kr 15 000 gi rimelig dekning. Vedrørende timegodtgjøring: Det er rom for skjønnsmessig vurdering og ulik praksis mellom embetene når det kommer til søknader om timegodtgjøring. Hos Statsforvalteren i Nordland har det blitt brukt mye tid på gode interne rutiner, både basert på forskriften, rundskrivet og avgjørelser fra SRF, for at slike søknader behandles likt og effektivt. Dog er det fortsatt rom for skjønnsmessige vurderinger hos saksbehandlerne, og det er rom for vergene å definere nødvendig vergearbeid og tidsbruk. Dette er også et område praksis mellom embetene spriker mye, jf. høringsnotatet punkt 3.1.3, 2. avsnitt. Slik vi vurderer det, vil vi i tilnærmet like stor utstrekning som nå saksbehandle søknader om timegodtgjøring, jf. over. I tillegg vil vi få søknader om godtgjøring med sats kr 15 000 med argumentasjon om at det er et særskilt krevende oppdrag. Tydelige retningslinjer for både timegodtgjøring og særskilt krevende oppdrag, vil være avlastende for saksbehandlingen. Dagens ordning: På denne bakgrunnen, kan hende en videreføring av dagens ordning med indeksregulering av faste satser, hadde vært den beste løsningen. Dog vil en samlet fast godtgjøringssats vært både rimelig i de aller fleste vergeoppdragene, og arbeidsbesparende i saksbehandlingen. Øvrig: De øvrige forslagene til endringer stiller vi oss positive til. Det vises for øvrig til høringsuttalelse fra Statsforvalteren i Nordland i 2020. Justis- og beredskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
