Norwaco

Dato: 30.09.2025 Svartype: Med merknad Til Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet Sendt via elektronisk høringsportal Oslo, 30. september 2025 Høring – utkast til ny lov om kunstig intelligens – gjennomføring av EUs forordning om kunstig intelligens i norsk rett Norwaco er en kollektiv forvaltningsorganisasjon som forvalter rettigheter til opphavere, utøvende kunstnere og produsenter i audio- og audiovisuelle verk. Vi vil understreke viktigheten av at den norske implementeringen ikke bare følger forordningens ordlyd, men også dens formål: å sikre at utvikling og bruk av KI skjer ansvarlig, i samsvar med grunnleggende rettigheter og med respekt for opphavsrett og nærstående rettigheter. Utviklingen av kunstig intelligens, og særlig generativ kunstig intelligens, har medført store utfordringer for rettighetshavere. For det første hersker det liten tvil om at det benyttes store mengder opphavsrettslig vernet materiale ved opptrening av kunstig intelligens uten at dette er klarert. Innholdet som skapes av kunstig intelligens, konkurrerer med det beskyttede og menneskeskapte innhold. Videre har rettighetshaverne liten eller ingen reell mulighet til å håndheve sine rettigheter på grunn av manglende transparens. KI-forordningens art 53 (1)(c) og (d) pålegger leverandører av KI-modeller å overholde EU-regelverk om opphavsrett og nærstående rettigheter, og å utarbeide og offentliggjøre et tilstrekkelig detaljert sammendrag av hvilket innhold som er brukt til trening. De transparensforpliktelsene som ble fastsatt av EU-kommisjonen i juli, er imidlertid utilstrekkelige. Leverandørene av KI-modeller er pålagt å offentliggjøre visse opplysninger, men format og detaljeringsgrad gir ikke rettighetshaverne den nødvendige innsikt til å kunne vurdere om – og hvordan – deres verk er brukt i treningen av KI-modeller. Dette medfører at byrden legges på rettighetshaverne selv, som i praksis må forsøke å avdekke ulovlig bruk av egne verk i et lukket og teknisk komplekst system. Uten reell og verifiserbar informasjon fra KI-leverandørene er dette en umulig oppgave. Hvis den norske implementeringen ikke stiller strengere krav enn dagens EU-praksis, vil formålet med KI-forordningen – å skape et trygt og rettferdig rammeverk – ikke oppfylles. Dette innebærer en reell risiko for at norske rettighetshavere mister kontrollen over hvordan deres verk brukes, og at verdiskapingen i den kreative sektoren svekkes. Vi ber derfor departementet om å styrke transparenskravene ved gjennomføringen av forordningen i norsk rett. Videre må leverandørene av KI-modeller oppfordres til å inngå lisensavtaler med rettighetshaverne. Med vennlig hilsen Norwaco v/juridisk seniorrådgiver Ingelin Skaret Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"