Kulturalliansen

Oslo, 9. oktober 2025

Vi vil ytterligere understreke vår bekymring for det vi ser som dobbelkommunikasjon og uklar argumentasjon når det gjelder studieforbund og voksenopplæring. Studieforbundene er frivillighetens læringsinstitutter, og styrker fokuset på læring og mestring i de aller fleste organisasjoner og lokallag i Norge, både med tilskudd og kompetanse. Oxford Research har påvist voksenopplæringstilskuddenes lille – men avgjørende – bidrag til at det tilbys kurs og opplæring i hele landet, og studieforbundene er frivillighetens verktøy for å få dette til. De er en integrert del av frivilligheten, som sammen bidrar til å styrke kunnskap og kompetanse i alle deler av frivilligheten enten faget er kultur, inkludering, mestring eller demokrati.

Vi lurer på hvorfor parametere som sees på som positive i andre organisasjoner og paraplyorganisasjoner, vurderes negativt når det gjelder studieforbund;

I høringsnotatet understrekes det at for paraplyorganisasjoner teller frivillighet hos medlemmene som frivillighet hos paraplyene. Studieforbund er paraplyorganisasjoner, med medlemsorganisasjoner som har utstrakt frivillig aktivitet.

Studieforbundene forvalter tilskudd, som mange frivillige organisasjoner gjør, og de er demokratisk styrt av sine frivillige medlemmer, samtidig som de følger norsk lov, akkurat som sine medlemmer og alle andre frivillige organisasjoner. De er ikke underlagt offentlig påvirkning eller direkte innflytelse i sine styrende organer, akkurat som mange andre frivillige organisasjoner. Likevel argumenteres det som om de skulle vært underlagt offentlig styring i sine organer.

De aller fleste frivillige organisasjoner i Norge er delvis finansiert av statlige, fylkeskommunale eller kommunale tilskudd. Det er en viktig faktor som gjør at frivilligheten i Norge er sterk og utgjør en viktig del av det norske samfunnet. Likevel argumenteres det for at dette er en faktor som gjør studieforbundene mindre frivillige.

Vi blir bekymret når departementets vurderer viktige parameter ulikt for studieforbund og andre organisasjoner. Denne praksisen kan føre til at andre organisasjoner – som Kulturalliansen - også vil være i faresonen, hvis argumentasjonen utvides til andre grupper av organisasjoner.

Vi ber derfor om at studieforbund tas ut av Paragraf 4, der de er nevnt som punkt b, og føyes til sammen med paraplyorganisasjoner under Paragraf 2 Definisjoner, som eget punkt eller sammen med paraplyorganisasjoner i punkt i.