Høringsuttalelse fra Arbeidsmiljøskaddes Landsforening (A.L.F.)
Stortinget har bedt regjeringen i samråd med partene i arbeidslivet legge frem et forslag til nødvendig forenkling av yrkesskadereglene som er i tråd med utviklingen i samfunnet og arbeidslivet, og som sikrer den enkelte arbeidstaker.
Stortinget ber også regjeringen gjennomgå og om nødvendig oppdatere yrkessykdomslisten.
Et utvalg ledet av professor Asbjørn Kjønstad avga 30. januar 2004 en innstilling med forslag til ny lov om arbeidsskadeforsikring, (se NOU 2004:3.) Lovforslaget ble fremmet i statsråd 20. september 2013 og formeldt oversendt det nye Stortinget.
I lovforslaget ble det lagt fram forslag til ny lov om arbeidsskadeforsikring. Utvalget foreslo materielle regler for rett til erstatning ved arbeidsskade og forslag til hvordan område kunne organiseres. Ved Meld. St. 6 (2013-2014) ble Prop. 193 L (2012-1013) Lov om arbeidsskadeforsikring trukket.
I tilbaketrekningsmeldingen fastslås det at regjeringen vil foreta en samlet vurdering av forslagene i proposisjonen og de gjenstående elementene i en ny reform og deretter ta sikte på å fremme forslag til reform på yrkesskadeområdet.
Så har ennå ikke skjedd.
Det er nå 20 år siden utvalget av gav sin innstilling med forslag til ny Lov om arbeidsskadeforsikring. Det er således på høy tid at Lov om arbeidsskadeforsikring igjen blir satt på dagsorden.
Arbeidsmiljøskaddes Landsforening (A.L.F.) arbeider for å ivareta interesser og rettigheter til personer med ervervet sykdommer og skader grunnet eksponering av løsemidler og andre helseskadelige stoffer i forbindelse med arbeidsmiljøet. Landsforeningen skal også ivareta interessen til de pårørende.
Foreningen ble etablert i 1986 og er tilknyttet Norges Handikapforbund NHF.
Etter lang og smertelig erfaring med arbeid for yrkesskade erfarer vi at systemet bruker store ressurser på å unngå vedtak om diagnoser forårsaket av arbeidsmiljøet. Møte med helsebyråkratiet og NAV kan ofte føles svært fornedrende med uforståelige bortforklaringer, og man befinner seg i en situasjon nærmest uten rettigheter. Forsikringsselskapene bruker store ressurser på å minske eller frata deg din rettmessige erstatning for bortfall av arbeidsinntekt. Diagnosen avslås ofte av NAV og må ankes til trygderetten og ofte videre til lagmannsretten. Erstatning fremmes for tingrett og ankes ofte til lagmannsrett og noen ganger blir de fremmet for høyesterett med de økonomiske konsekvenser dette medfører for den enkelte.
Mange av våre medlemmer har erfart at dagens regelverk i forhold til yrkesskader og yrkessykdom ikke ivaretar dem godt nok. Vi ser fram til å få på plass et nytt regelverk som vil ivareta alle yrkesskadde på en god måte.
Historiene til alle oljepionerene som fikk helsen ødelagt som følge av sitt arbeidsmiljø er et tydelig bevis for at gjeldende regelverk og praksis ikke fungerer slik intensjonen med yrkessykdomsregelverket var tenkt.
Arbeidsmiljøskaddes Landsforening har i 20 år jobbet for at oljepioneren skal få sin rettmessige økonomiske kompensasjon. Resultatet av dette arbeid ble NOU Oljepionerene – en kompensasjonsordning, utredet av en kommisjon oppnevnt ved kongelig resolusjon 3. september 2021. Overlevert Arbeids- og inkluderingsminister Marte Mjøs Persen 15. desember 2022. Konklusjon: Kommisjonen foreslår en kompensasjonsordning til oljepioneren som ble syke som følge av arbeidsmiljøet. Saken ligger i dag hos Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna.
Stortinget ber også regjeringen gjennomgå og om nødvendig oppdatere yrkessykdomslisten.
Et utvalg ledet av professor Asbjørn Kjønstad avga 30. januar 2004 en innstilling med forslag til ny lov om arbeidsskadeforsikring, (se NOU 2004:3.) Lovforslaget ble fremmet i statsråd 20. september 2013 og formeldt oversendt det nye Stortinget.
I lovforslaget ble det lagt fram forslag til ny lov om arbeidsskadeforsikring. Utvalget foreslo materielle regler for rett til erstatning ved arbeidsskade og forslag til hvordan område kunne organiseres. Ved Meld. St. 6 (2013-2014) ble Prop. 193 L (2012-1013) Lov om arbeidsskadeforsikring trukket.
I tilbaketrekningsmeldingen fastslås det at regjeringen vil foreta en samlet vurdering av forslagene i proposisjonen og de gjenstående elementene i en ny reform og deretter ta sikte på å fremme forslag til reform på yrkesskadeområdet.
Så har ennå ikke skjedd.
Det er nå 20 år siden utvalget av gav sin innstilling med forslag til ny Lov om arbeidsskadeforsikring. Det er således på høy tid at Lov om arbeidsskadeforsikring igjen blir satt på dagsorden.
Arbeidsmiljøskaddes Landsforening (A.L.F.) arbeider for å ivareta interesser og rettigheter til personer med ervervet sykdommer og skader grunnet eksponering av løsemidler og andre helseskadelige stoffer i forbindelse med arbeidsmiljøet. Landsforeningen skal også ivareta interessen til de pårørende.
Foreningen ble etablert i 1986 og er tilknyttet Norges Handikapforbund NHF.
Etter lang og smertelig erfaring med arbeid for yrkesskade erfarer vi at systemet bruker store ressurser på å unngå vedtak om diagnoser forårsaket av arbeidsmiljøet. Møte med helsebyråkratiet og NAV kan ofte føles svært fornedrende med uforståelige bortforklaringer, og man befinner seg i en situasjon nærmest uten rettigheter. Forsikringsselskapene bruker store ressurser på å minske eller frata deg din rettmessige erstatning for bortfall av arbeidsinntekt. Diagnosen avslås ofte av NAV og må ankes til trygderetten og ofte videre til lagmannsretten. Erstatning fremmes for tingrett og ankes ofte til lagmannsrett og noen ganger blir de fremmet for høyesterett med de økonomiske konsekvenser dette medfører for den enkelte.
Mange av våre medlemmer har erfart at dagens regelverk i forhold til yrkesskader og yrkessykdom ikke ivaretar dem godt nok. Vi ser fram til å få på plass et nytt regelverk som vil ivareta alle yrkesskadde på en god måte.
Historiene til alle oljepionerene som fikk helsen ødelagt som følge av sitt arbeidsmiljø er et tydelig bevis for at gjeldende regelverk og praksis ikke fungerer slik intensjonen med yrkessykdomsregelverket var tenkt.
Arbeidsmiljøskaddes Landsforening har i 20 år jobbet for at oljepioneren skal få sin rettmessige økonomiske kompensasjon. Resultatet av dette arbeid ble NOU Oljepionerene – en kompensasjonsordning, utredet av en kommisjon oppnevnt ved kongelig resolusjon 3. september 2021. Overlevert Arbeids- og inkluderingsminister Marte Mjøs Persen 15. desember 2022. Konklusjon: Kommisjonen foreslår en kompensasjonsordning til oljepioneren som ble syke som følge av arbeidsmiljøet. Saken ligger i dag hos Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna.
Forslag om en ny yrkessykdomsliste og endringer i folketrygdlovens yrkessykdomsregelverk.
Arbeidsmiljøskaddes Landsforening støtter forslaget om utvidelse av yrkessykdomslisten og endringer i folketrygdlovens regelverk. Vi støtter også forslaget om sikkerhetsventil, og at det etableres et system for regelmessig revisjon av yrkessykdomslisten. Etablering av et organ som har ansvar for løpende oppdatering av yrkessykdomslisten vil helt klart være en forutsetning for at yrkessykdomslisten blir ajourført. I tillegg til de foreslåtte fagspesialistene må det også være representanter fra arbeidslivet med i dette organet.
Overgangsregler ved ikrafttreden er vår anbefaling at claims made-prinsippet (når sykdommen meldes) blir gjeldene. Dette gir en tydelig avklaring for om det er nytt eller gammelt regelverk som gjelder.
Hvorfor skal Danmark ha en bedre yrkessykdomsliste enn Norge? Vi foreslår at de yrkessykdommene innenfor muskel- og skjelettsystemet som er på listen i Danmark også blir tilført listen i Norge.
Dagens praksis og gjeldende regelverk ivaretar ikke skadde og syke arbeidstakere. Å få godkjent en yrkesskade eller yrkessykdom er nesten like vanskelig som å vinne i lotto.
Og ifølge lege og forsker Ebba Wergeland er det mye som skal til for at Nav tror på at du er skadet eller syk som følge av arbeidsmiljøet. Wergeland mener problemet er saksbehandlingsreglene i Nav, og kravet om «hendelsesnær dokumentasjon». Hun poengterer at helsevesenet verken er organisert eller bemannet for å produsere slik «dokumentasjon». (Fagbladet 4,2024)
Skal syke og skadde arbeidstakere bli godt ivaretatt må fastlegenes meldeplikt om yrkesskade og yrkessykdom til arbeidstilsynet innskjerpes.
Vi ser frem til en snarlig etablering av en ny yrkessykdomsliste og et nytt yrkesskaderegelverk.
Arbeidsmiljøskaddes Landsforening
Dag Einar Liland, nestleder og sekretær
Overgangsregler ved ikrafttreden er vår anbefaling at claims made-prinsippet (når sykdommen meldes) blir gjeldene. Dette gir en tydelig avklaring for om det er nytt eller gammelt regelverk som gjelder.
Hvorfor skal Danmark ha en bedre yrkessykdomsliste enn Norge? Vi foreslår at de yrkessykdommene innenfor muskel- og skjelettsystemet som er på listen i Danmark også blir tilført listen i Norge.
Dagens praksis og gjeldende regelverk ivaretar ikke skadde og syke arbeidstakere. Å få godkjent en yrkesskade eller yrkessykdom er nesten like vanskelig som å vinne i lotto.
Og ifølge lege og forsker Ebba Wergeland er det mye som skal til for at Nav tror på at du er skadet eller syk som følge av arbeidsmiljøet. Wergeland mener problemet er saksbehandlingsreglene i Nav, og kravet om «hendelsesnær dokumentasjon». Hun poengterer at helsevesenet verken er organisert eller bemannet for å produsere slik «dokumentasjon». (Fagbladet 4,2024)
Skal syke og skadde arbeidstakere bli godt ivaretatt må fastlegenes meldeplikt om yrkesskade og yrkessykdom til arbeidstilsynet innskjerpes.
Vi ser frem til en snarlig etablering av en ny yrkessykdomsliste og et nytt yrkesskaderegelverk.
Arbeidsmiljøskaddes Landsforening
Dag Einar Liland, nestleder og sekretær