Dato: 11.10.2024 Svartype: Med merknad Høringssvar til utkast til forskrift om Fond for lyd og bilde Det vises til departementets høringsbrev av 31. juli 2024. Norsk Skuespillerforbund gir med dette sitt innspill til høringen. 1. Innledning Norsk Skuespillerforbund (NSF) er en fagforening og en interesseorganisasjon for profesjonelle skuespillere i Norge. NSF har en svært høy organisasjonsprosent og organiserer langt de fleste profesjonelle skuespillere i landet, inkludert studenter. Vår medlemsmasse utgjør pr. i dag omkring 1600 medlemmer. 2. Merknader til høringsnotatet Fond for lyd og bilde er en helt sentral aktør for vekstlaget i norsk kulturliv innenfor musikk, scene, film og billedkunst. Det er her de mindre etablerte og/eller mindre kommersielle aktørene har en realistisk mulighet til å hente finansiering til utvikling og produksjon av deres prosjekter. Fonden utgjør altså en uunnværlig næringskilde for den fortsatte oppblomstring av norsk kulturliv. Et sterkt kulturliv bidra ikke alene til å styrke demokratiet. Gjennom et kulturliv som hviler på et robust og forutsigbart fundament – hvor det satses på utvikling snarere enn vedlikehold – styrkes kulturlivet også som næring, en næring som bidrar direkte til norsk økonomi gjennom skapelse av nye arbeidsplasser og til eksport, og indirekte gjennom markedsføring av Norge i utlandet. Det synes derfor uheldig at dette vitale instrument til fortsatt vekst nå potensielt svekkes for norske rettighetshavere ved at det åpnes opp for utenlandske ditto, fordi ordningen i tillegg er en kollektiv kompensasjon til rettighetshavere for den lovlige kopiering av deres åndsverk som skjer i privat bruk. Norsk Skuespillerforbund er naturligvis klar over at en slik kollektiv vederlagsordning er innenfor rammene av EØS-retten, men ønsker likevel å påpeke at det ikke er forutsatt – men politisk bestemt – at ordningen er en kollektiv vederlagsordning. Og med premisset som kollektiv vederlagsordning er det derfor vanskelig å komme seg rundt at forskriften for ordningen altså må endres for å komme alle rettighetshavere – og ikke kun de som bor og virker i Norge – til gode. Bo- og virkekravet Norsk Skuespillerforbund støtter i sin helhet høringssvar fra NoDa. Norsk Skuespillerforbund ønsker spesielt å fremheve følgende; Norsk Skuespillerforbund støtter merknader i NoDas høringssvar knyttet til bo- og virkekravet, som blant annet peker på at man har behov for mer konkret veiledning når det gjelder ivaretakelsen av vederlagets kulturpolitiske side. Norsk Skuespillerforbund oppfordrer, i likhet med NoDa, departementet til å angi konkret hvilke kulturpolitiske kriterier som kan legges til grunn ved håndheving av forskriften, herunder i hvilken grad fondet kan ta kulturpolitiske hensyn til fordel for norske rettighetshavere ved tildelingen av vederlag. Samt at vi oppfordrer til at fondet gis mulighet, innenfor rammene av EØS-avtalen, til å kunne ta kulturpolitiske hensyn som sikrer en tilknytning til Norge da dette vil kunne bidra til å nå nasjonale kulturpolitiske mål. Tekniske beskyttelsessystemer Når det gjelder departementets uttalelser om tekniske beskyttelsessystemet mener vi at det er prematurt å slå fast at "offline-kopier" ikke er kompensasjonsberettiget, slik det ser ut til at departementet gjør i høringsnotatet. Dette spørsmålet er det for tidlig å konkludere på før det er foretatt en vurdering av hvilken skade rettighetshaverne påføres ved slik kopiering. Det vises til Norwacos høringssvar på dette punkt, som Norsk skuespillerforbund støtter. Norwacos synspunkter oppsummert: Det faktum at tilgang til en strømmetjeneste er kontrollert ved teknisk beskyttelse er ikke i seg selv tilstrekkelig for å konstatere at offline-kopiering ikke er kompensasjonsberettiget. Det er prematurt å konkludere med at offline-kopiering ikke er kompensasjonsberettiget før det er foretatt en konkret vurdering av hvilken skade rettighetshaverne påføres ved at slik kopiering er unntatt enerett. Uttalelsen om offline-kopiering fremstår som en beskrivelse av gjeldende rett, og skaper usikkerhet for Norwaco og medlemsorganisasjonene som fordeler privatkopieringskompensasjon. Vennlig hilsen Per Emil Grimstad Forbundsleder Kultur- og likestillingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
