Dato: 11.10.2025 Svartype: Med merknad Byrådet behandlet saken i møtet 09.10.2025 sak 1215/25 og fattet følgende vedtak: Byrådet avgir høringsuttalelse til «Forslag til endringer i tobakksskadeloven med forskrifter - holdningsarbeid om miljøkonsekvenser og videreføring av forbudet mot esigaretter mv.» slik den fremkommer av byrådens forslag. Byrådens vurdering og forslag til høringsuttalelse: Bergen kommune støtter forslaget til endringer i gebyr- og avgiftssystemet slik at ansvaret tobakksprodusenter ilegges etter EUs direktiv 2019/904 (direktiv om plastprodukter) om holdningsskapende arbeid om miljøkonsekvenser, legges til myndighetene og finansieres av sektoravgiften. Forslaget har til hensikt å redusere forsøpling og spredning av mikroplast fra filtrene på sigaretter og fra snusposer. Denne forsøplingen har et stort omfang, da svært mange sigarettstumper og snusposer kastes på bakken der røyking og snusbruk foregår. Det er hensiktsmessig å starte med holdningsskapende arbeid i regi av myndighetene, siden få synes å være klar over at stumper av filtersigaretter inneholder plast. Men Bergen kommune er i tvil om holdningsskapende arbeid alene vil være tilstrekkelig for å få redusert omfanget av denne forsøplingen. Bergen kommune støtter også forslaget til endringer i gebyr- og avgiftssystemet knyttet til gjennomføringen av tobakksdirektiv 2014/40/EU, i den forstand at enkelte av de tilhørende gebyrene foreslås omgjort til sektoravgift. Ordningen med sektoravgift innebærer en forenkling som blir mer oversiktlig og enklere å administrere. En mest mulig samlet sektoravgift er bedre både for bransjen og for myndighetene enn en rekke ulike kompliserte gebyrløsninger. Bergen kommune merker seg at departementet understreker at størrelsen på totalkostnadene for bransjen ikke vil endres ved dette forslaget. Bergen kommune slutter seg til målsetningen om ytterligere nedgang i bruk av tobakksvarer og nikotinprodukter i befolkningen. Barn og unge er særlig sårbare for skadevirkningene, og vi vet at bruk av nikotin i barne- og ungdomstiden kan påvirke utviklingen av hjernen som styrer oppmerksomhet og læring. Det bør derfor vurderes særskilte tiltak rettet mot denne gruppen, for å forhindre at barn og unge tar i bruk produkter med skadelige stoffer. I vanlige sigaretter er det imidlertid andre stoffer enn nikotin som er de farligste. Siden det ikke skjer forbrenning av tobakk i e-sigaretter, dannes ikke de samme skadelige stoffene som når man røyker vanlige sigaretter. Bytter man ut alle vanlige sigaretter med e-sigaretter er det sannsynlig at man reduserer risikoen for helseskader. Bergen kommune mener derfor at forbudet mot e-sigaretter ikke bør videreføres. Vi kan heller ikke utelukke at e-sigaretter kan være en effektiv røykesluttstrategi for mange. Bergen kommune støtter heller ikke forslaget om å presisere at unntaket fra EUs forbud mot tobakk til bruk i munnen, kun skal gjelde tradisjonell snus. Bergen kommune vil i tillegg at unntaket fra forbudet skal omfatte tobakksfri snus, og følgelig at departementets forslag til ny forskrift § 7 b justeres i tråd med dette. Bergen kommune støtter også forslaget om at strafferammen for brudd på tobakksskadeloven bør harmoniseres med brudd på alkoholloven. Dette vil gi politiet hjemmel til de samme virkemidlene for å gripe inn mot og etterforske ulovlig salg av tobakksvarer som ulovlig salg av alkohol, noe som fremstår som hensiktsmessig. Helse- og omsorgsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
