Dato: 28.09.2020 Svartype: Med merknad Byggmesterforbundet støtter regjeringen når den arbeider for å " forenkle krav til saksbehandling og redusere antall søknadspliktige tiltak ". Videre at kommunens engasjement reduseres på mindre tiltak. Samtidig er det slik at "folk flest" vil ha behov for veiledning og visse rammer, både i forhold til egne interesser, men også til naboer som kan bli berørt av tiltaket. Vi er enig i at forslaget vil redusere kommunens engasjement, men er usikker på om det i tilstrekkelig grad vil bidra til å sikre forutsigbarhet, lik praktisering og være enklere å forstå. Selv om forslagene tilknyttet byggeregler isolert kan bidra til forenklinger og mindre engasjement fra lokal bygningsmyndighet, må dette vurderes opp mot mulighetene for flere konflikter som må finne sin løsning andre steder. I forslaget pekes det på en mulig usikkerhet ved enkelte av forslagene og risiko for at ulovligheter økes. Videre at den som skal bygge og mulig berørte naboer mister den kontrollen byggesaksbehandlingen innebærer. Byggmesterforbundet tilslutter seg at forslagene eksponerer en risiko. Det foreslås derfor at dette løses ved å etablere en ordning med meldeplikt i forkant av oppstart, ikke i ettertid slik forslaget ligger. Med innføring av meldeplikt på forhånd, er det også mulig å unnta flere av dagens søknadspliktige tiltak. Eksempler på tiltak vi mener bør inngå er: · Rehabilitering og nybygg av våtrom i eksisterende bygg · Endring av fasade, terrasser · Arbeider på klimaskall med etterisolering · Arbeider med eksisterende pipe og ildsted · Borehull til brønner og energibrønner · Små tilbygg og mindre frittliggende bygg · Garasje som i dag ikke er søknadspliktige · Mindre forstøtningsmurer og terrengendringer inntil 1m som ikke berører nabogrense Byggmesterforbundet er positive til at forslagene skal bidra til digitaliseringsvennlige løsninger og vi vil anbefale at det innføres en ordning med digital meldeplikt for tiltak som i utgangspunktet ikke innebærer byggesaksbehandling i kommunen, men utløser nabovarsel. Med det systemet som nå er etablert for digitalisert byggesaksprosess er det rigget løsninger som gir varsel til naboer via AltInn. Vi registrere også at det nå lanseres digital innbyggerløsning for byggesøknader. Det foreslås at denne brukes i sammenheng med utvendige arbeider som ikke lenger er søknadspliktige. En slik løsning kan bidra til at kommunen ikke involveres i tiltak hvor naboer ikke har merknader til arbeidene. Byggmesterforbundet har ved flere anledninger foreslått meldeplikt, som alternativ til søknad. Ved innføring av en enkel digital meldeplikt før tiltaket settes i gang, vil kommunen, etter mulige innsigelser fra naboer, ha mulighet til å vurdere om tiltaket bryter med gjeldende planregler og om det bør følges opp med mer utfyllende informasjon, søknad, uavhengig kontroll eller tilsyn. På denne måten sikrer man seg mot ulovligheter, nabokonflikter og medfølgende belastning på rettsvesenet. Meldingen kan være enkel og leveres digitalt, ved bruk av APP, eller nettside. Meldingen bør inneholde en enkel beskrivelse av tiltaket, om tiltakshaver selv skal utføre arbeidene, eller om det er innleid foretak som påtar seg arbeidet. Ved innføring av meldeplikt på forhånd, vil de fleste vegre seg for bevisst ulovlighet som derav lettere kan hindres. Forslag til endring av Byggesaksforskriften § 4-1 første ledd bokstav b Byggmesterforbundet stiller seg bak forslaget, men at det innføres krav om digital forhåndsmelding før tiltaket settes i gang. Måleregler Byggmesterforbundet mener at disse må være like for eksisterende og nye bygg og at de kommunale reguleringsbestemmelser oppdateres i henhold til gjeldende måleregler. Forholdet til annet regelverk og ulovligheter Byggmesterforbundet kan ikke se at det er en samfunnsmessig fornuftig utvikling når det henvises til at nye unntaksregler vil medføre at både tiltakshaver og nabo kan miste den tryggheten som ligger i byggesaksbehandlingen. Istedenfor at dette overføres til å finne løsninger gjennom privatrettslige ordninger anbefales bruk av digital forhåndsmelding. I motsetning til departementet anser ikke Byggmesterforbundet at tiltakshaver er opptatt av å oppfylle tekniske krav, eller få registrert tiltaket i kartgrunnlaget, i den grad denne har mulighet for å kunne ha ett bevisst forhold til dette. En digital forhåndsmelding vil sikre ivaretagelsen av dette. Forslag til endring av Byggesaksforskriften § 4-1 fjerde ledd Byggmesterforbundet er enig i forslaget om de punkter som skal sendes inn, men siden tiltakshaver uansett må levere på dette, foreslås det at dette gjøres i forbindelse med innsendelse av digital forhåndsmelding og at det videre meldes inn n år tiltaket er ferdigstilt iht. forhåndsmeldingen . Forslag til endring av Byggesaksforskriften § 4-1 første ledd bokstav a Byggmesterforbundet er enig i forslaget om en presisering av bestemmelsen. Kommunal- og distriktsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
