Akademikerne

Akademikerne støtter departementets vurdering om at innstrammingene i lovverket i 2023 og 2024 har hatt utilsiktede konsekvenser for selvstendige rådgivere og konsulenter som ønsker å leie ut sine tjenester. I forbindelse med lovendringsforslagene spilte vi inn at det var nødvendig med konsekvensutredning i forkant. Dette ble ikke fulgt opp.

Akademikerne er derfor positiv til at det nå opprettes en partssammensatt arbeidsgruppe som skal se nærmere på en rekke forhold knyttet til rådgiver- og konsulentnæringen. Departementet har i høringsnotatet åpnet for innspill til gruppens mandat. Våre innspill følger av pkt. 2 nedenfor.

Når det gjelder forslaget om et midlertidig unntak fra godkjenningsordningen for bemanningsforetak, støtter vi at det er behov for midlertidig unntak i påvente av arbeidsgruppens arbeid. Departementet har i høringsnotatet bedt om tilbakemelding om det er tilsvarende unntaksbehov for andre bransjer enn IKT. Vår vurdering av dette omtales nærmere i pkt. 3 nedenfor.

Akademikerne støtter forslaget om å opprette en partssammensatt arbeidsgruppe med deltakelse fra hovedorganisasjonene i arbeidslivet. Vi støtter og mener det er viktig at kartlegging av ulike tilknytningsformer blir en del av gruppens mandat. Vi vil også spille inn at mandatet ikke begrenses til IKT-bransjen. Her foreslår vi å se hen til Menon Economics rapport fra mai 2023 om oppdragsformer i rådgivernæringen og som det er vist til i høringsnotatet.

For øvrig vil vi påpeke at mandatet bør utformes slik at det sikrer en hurtigarbeidende arbeidsgruppe for ikke å forsinke en praktisk løsning. Eventuelt kan arbeidet deles inn i ulike faser.

Akademikerne støtter i hovedsak forslaget om et midlertidig unntak fra godkjenningsordningen for bemanningsforetak. Det er viktig å få på plass regler som i større grad likestiller selvstendige konsulenter og konsulentselskaper, slik at regelverket ikke hindrer rådgiver- og konsulentnæringen i å tilby sine tjenester. Det er imidlertid viktig med løsninger som hensyntar at ansatte ikke presses ut i usikre arbeidsforhold av arbeidsgiver, for så igjen å kunne leies inn av tidligere arbeidsgiver.

Når det gjelder forslaget om å begrense unntaket til tjenester fra IKT-konsulentbransjen, er vi enig med departement i at en avgrensing til IKT-bransjen lett vil kunne føre til uklarheter om hva som faller innenfor og utenfor unntaket. Vi er også kjent med at det er behov for unntak utover denne bransjen. Dette gjelder for eksempel innenfor regnskap, men også andre tjenester som selvstendige rådgivere og konsulenter med spesialkunnskap tilbyr. Vi foreslår derfor at et midlertidige unntak gis samme anvendelsesområde som dagens forskriftsunntak for rådgivere og konsulenter med spesialkunnskap.