§ 1-1
Mineralloven
Lov om mineralvirksomhet og forvaltning av mineralressurser (mineralloven)
Sanksjonert/Vedtatt: 20.06.2025
I kraft: 01.07.2026
Departement: Nærings- og fiskeridepartementet
Merknader: Prop. 71 L (2024–2025), Innst. 521 L (2024–2025), Lovvedtak 130 (2024–2025), Lovanmerkning 3 (2024–2025). Stortingets første, andre og tredje gangs behandling hhv. 12., 17. juni og 20. juni 2025. Fremmet av Nærings- og fiskeridepartementet.
Kapittel 1. Innledende bestemmelser
§ 1-2
Lovens saklige virkeområde
hvor konkret planen for fremtidig bruk av området er hvor viktig det kommersielle aspektet ved uttaket er hvor lenge uttaket vil foregå, og hvor langt frem i tid den alternative bruken av grunnområdet ligger.
§ 1-3
Lovens geografiske virkeområde
§ 1-4
Forholdet til annet regelverk, private rettigheter mv.
§ 1-5
Forholdet til folkeretten
§ 1-6
Retten til forekomster
metaller med egenvekt 5 gram/cm3 eller høyere, herunder krom, mangan, molybden, niob, vanadium, jern, nikkel, kobber, sink, sølv, gull, kobolt, bly, platina, tinn, sink, zirkonium, wolfram, uran, kadmium og thorium og malmer av slike metaller. Dette gjelder likevel ikke alluvialt gull, metallene titan og arsen og malmer av disse, magnetkis og svovelkis.
§ 1-7
Definisjoner
mineralvirksomhet: leting etter, undersøkelse av og utvinning av mineraler fra naturlig forekommende mineralforekomster og etterlatte masser fra tidligere mineraluttak leting: mindre inngripende arbeider i og prøvetaking fra grunnens overflate og geofysiske målinger og andre målinger av grunnen for å identifisere mulige mineralforekomster i grunnen undersøkelse: aktivitet som er nødvendig for å kunne vurdere om det finnes en mineralforekomst med rikholdighet, størrelse og kvaliteter som gjør at forekomsten kan antas å være drivverdig eller å bli drivverdig innen rimelig tid prøveuttak: uttak fra en mineralforekomst for å vurdere forekomstens egenskaper og drivverdighet utvinning: uttak av mineraler der formålet er å nyttiggjøre seg mineralene drift: utvinning samt knusing og annen bearbeiding direkte knyttet til utvinningen og transport av masser i utvinningsområdet tiltakshaver: fysisk eller juridisk person som søker om eller driver mineralvirksomhet, med unntak av Norges geologiske undersøkelse byggeråstoff: mineraler som benyttes til bygge- og anleggsformål, med unntak av naturstein naturstein: bergarter som bearbeides og sorteres til murestein, plater og emner for bruk i utearealer, benkeplater, bygninger, monumenter og lignende industrimineraler: mineraler som utnyttes i industrielle prosesser uten å være råstoff til metaller eller byggeråstoff lette metaller: metaller med egenvekt under 5 g/cm3 som ikke er statens mineraler jf. § 1-6 første ledd.
§ 1-8
Krav om samordning av saksbehandling
§ 1-9
Hensynet til nasjonal sikkerhet
Kapittel 2. Krav til mineralvirksomhet
§ 2-1
Krav til forsvarlig mineralvirksomhet
§ 2-2
Krav om kompetanse
§ 2-3
Plikt til å informere og invitere til dialog
§ 2-4
Plikt til sikring
§ 2-5
Plikt til opprydding og istandsetting
§ 2-6
Sikkerhet for dekning av kostnader ved sikring, opprydding og istandsetting
§ 2-7
Vektlegging av tiltakets virkninger for naturgrunnlaget for samisk kultur mv.
§ 2-8
Gjennomføring og samordning av konsultasjoner i tradisjonelle samiske områder
§ 2-9
Forskrift om krav til mineralvirksomhet
Kapittel 3. Leting
§ 3-1
Leterett
§ 3-2
Varslings- og meldeplikt ved leting
§ 3-3
Erstatning for skade, ulempe eller merarbeid
Kapittel 4. Undersøkelse og prøveuttak
§ 4-1
Undersøkelser av mineralforekomster
§ 4-2
Rett til undersøkelse av byggeråstoff, naturstein mv.
§ 4-3
Tillatelse til undersøkelse av statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
undersøkelsene slik de er planlagt, oppfyller krav til forsvarlig mineralvirksomhet i § 2-1 og tiltakshaver oppfyller krav om kompetanse i § 2-2 undersøkelsesplanen oppfyller kravene i § 4-6 søker er et foretak som er registrert i Foretaksregisteret det ikke er særlige forhold ved det omsøkte undersøkelsesområdet som tilsier at undersøkelsestillatelse ikke bør gis, herunder at det før lovens ikrafttredelse er inngått avtale med grunneier om fremtidig utvinning i området som er rimelig reserve for eksisterende drift, og ingen andre har reservert området etter § 4-5 andre ledd eller har undersøkelsestillatelse, utvinningsrett eller driftskonsesjon til statens mineraler, industrimineraler eller lette metaller i undersøkelsesområdet.
§ 4-4
Innholdet i undersøkelsestillatelse
§ 4-5
Krav til innhold i søknad om undersøkelsestillatelse, saksbehandling mv.
søkerens foretaksnavn og kontaktinformasjon en angivelse av det geografiske området søknaden gjelder dokumentasjon på samtykke fra grunneiere og berørte bruksrettshavere dersom det skal undersøkes i områder som er nevnt i § 3-1 andre ledd og § 4-1 første ledd tredje punktum forslag til undersøkelsesplan, jf. § 4-6.
§ 4-6
Undersøkelsesplan
hvilke undersøkelser som planlegges hvilke mineraler undersøkelsene tar sikte på å avdekke forekomster av hvor undersøkelsene skal gjennomføres planlagt tidsrom for når undersøkelsene skal gjennomføres den eksisterende bruken av området planstatus for området etter plan- og bygningsloven tiltakets virkning i området søknaden gjelder, og omgivelsene, herunder kulturmiljøet, andre næringer, naturmiljøet i området og naturgrunnlaget for samisk kulturutøvelse planlagte kostnader og investeringer.
§ 4-7
Varslings- og meldeplikt før oppstart av undersøkelser av statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
§ 4-8
Varigheten av undersøkelsestillatelse
videre undersøkelser er nødvendige for å avklare om det foreligger en drivverdig forekomst av statens mineraler, industrimineraler eller lette metaller tiltakshaver har oppfylt plikter gitt i eller med hjemmel i denne loven arbeidene som inngår i undersøkelsesplanen, jf. § 4-6, er utført på en tilfredsstillende måte, eller at manglende utføring skyldes særlige forhold og tiltakshaver kan sannsynliggjøre at området vil bli undersøkt ved en forlengelse av undersøkelsestillatelsen.
§ 4-9
Overdragelse av undersøkelsestillatelse
§ 4-10
Karanteneperiode etter opphør av undersøkelsestillatelse mv.
§ 4-11
Forskrift om undersøkelsestillatelse
krav til søknad om undersøkelsestillatelse, jf. § 4-5 saksbehandlingen, inkludert høring og offentlig ettersyn, jf. § 4-5 undersøkelsesplanen, jf. § 4-6 undersøkelsesområdet, jf. § 4-3 femte ledd krav til søknad om overdragelse, jf. § 4-9.
§ 4-12
Undersøkelse etter og kartlegging av mineraler som gjennomføres av Norges geologiske undersøkelse
§ 4-13
Tillatelse til prøveuttak
søker har fått samtykke fra grunneieren og berørte bruksrettshavere til å gjennomføre prøveuttaket eller har fått slik rett ved ekspropriasjon etter § 9-1 prøveuttaket, slik det er planlagt, oppfyller krav til forsvarlig mineralvirksomhet i § 2-1 og tiltakshaver oppfyller krav om kompetanse i § 2-2 prøveuttaksplanen oppfyller kravene i § 4-15 søker er et foretak som er registrert i Foretaksregisteret.
§ 4-14
Søknad om tillatelse til prøveuttak
dokumentasjon på at søkeren har undersøkelsesrett, undersøkelsestillatelse eller utvinningsrett til mineralforekomsten dokumentasjon på samtykke eller ekspropriasjonsvedtak som nevnt i § 4-13 bokstav a forslag til prøveuttaksplan, jf. § 4-15 forslag til økonomisk sikkerhetsstillelse for sikring, opprydding og istandsetting av prøveuttaksområdet.
§ 4-15
Prøveuttaksplan
formålet med og størrelsen på prøveuttaket området der prøveuttaket skal foregå, og kart som viser plasseringen av uttaket planlagt tidsrom for når prøveuttaket skal gjennomføres planlagt adkomst til prøveuttaksområdet den eksisterende bruken av området tiltakets virkning i området søknaden gjelder, og omgivelsene, herunder kulturmiljøet, andre næringer, naturmiljøet i området og naturgrunnlaget for samisk kulturutøvelse hvordan prøveuttaket skal foregå og avsluttes på en måte som ivaretar sikkerheten for personell, miljø og omgivelser planlagt håndtering av masser fra prøveuttaket.
§ 4-16
Overdragelse av tillatelse til prøveuttak
§ 4-17
Forskrift om prøveuttak
Kapittel 5. Utvinningsrett til mineraler
§ 5-1
Utvinningsrett til byggeråstoff, naturstein mv.
§ 5-2
Utvinningsrett til statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
§ 5-3
Innholdet i utvinningsrett til statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
ta ut og nyttiggjøre seg alle forekomster av statens mineraler i utvinningsområdet ta ut forekomster av grunneiers mineraler så langt det er nødvendig for å ta ut forekomsten av statens mineraler nyttiggjøre seg ikke-drivverdige forekomster av grunneiers mineraler som er tatt ut i medhold av første ledd bokstav b, mot vederlag etter § 10-3.
Utvinner får eiendomsrett til mineralene når de er tatt ut fra grunnen.
ta ut og nyttiggjøre seg alle forekomster av industrimineraler og lette metaller i utvinningsområdet ta ut og nyttiggjøre seg ikke-drivverdige forekomster av statens mineraler så langt det er nødvendig for å ta ut forekomsten av industrimineraler og lette metaller, mot vederlag etter § 10-3.
Utvinner får eiendomsrett til mineralene når de er tatt ut fra grunnen, med mindre et annet tidspunkt er avtalt.
§ 5-4
Samordnet utvinning
§ 5-5
Området for utvinningsrett til statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
§ 5-6
Opphør av utvinningsrett til statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
utvinningen faller inn under lovens krav om driftskonsesjon og søknad om driftskonsesjon etter § 6-3 ikke er sendt til Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard innen ti år fra den dagen utvinningsretten ble gitt utvinningen ikke faller inn under lovens krav om driftskonsesjon og det er gått mer enn ti år fra den dagen utvinningsretten ble gitt, uten at drift er satt i gang det har gått ett år fra driftskonsesjonen falt bort.
§ 5-7
Forlengelse av utvinningsrett
§ 5-8
Overdragelse av utvinningsrett til mineraler
§ 5-9
Tinglysing
Kapittel 6. Drift av mineraluttak
§ 6-1
Meldepliktig utvinning
§ 6-2
Mineralutvinning som krever driftskonsesjon
§ 6-3
Tildeling av driftskonsesjon
virksomheten, slik den er planlagt, oppfyller krav til forsvarlig mineralvirksomhet i § 2-1 og tiltakshaver oppfyller krav om kompetanse i § 2-2 driftsplanen oppfyller kravene i § 6-5 tiltakshaveren har utvinningsrett i området det søkes om driftskonsesjon for tiltakshaveren er et foretak som er registrert i Foretaksregisteret tiltakshaveren ikke tidligere har begått alvorlige eller gjentatte overtredelser av bestemmelser gitt i eller med hjemmel i denne loven eller tidligere minerallovgivning.
§ 6-4
Søknad om driftskonsesjon
angivelse av området søknaden gjelder dokumentasjon av utvinningsrett når det søkes om tillatelse til utvinning av grunneiers mineraler opplysninger om områdets status etter plan- og bygningsloven beskrivelse av tiltakets virkning på området søknaden gjelder, og omgivelsene, inkludert kulturmiljøet, andre næringer, naturmiljøet i området og naturgrunnlaget for samisk kulturutøvelse, og tiltakshaverens vurdering og håndtering av risikoelementer driftsplan beskrivelse av prosjektets økonomi og tiltakshaverens finansielle evne forslag til økonomisk sikkerhetsstillelse for sikring, opprydding og istandsetting etter §§ 2-4 og 2-5.
§ 6-5
Driftsplan
§ 6-6
Melding om oppstart og stans av konsesjonspliktig drift
startes stanses midlertidig i mer enn fire måneder på en måte som avviker fra godkjent driftsplan gjenopptas etter midlertidig stans avsluttes.
§ 6-7
Revisjon av driftskonsesjon og driftsplan
§ 6-8
Bortfall av driftskonsesjon
driften ikke har startet senest fem år etter at driftskonsesjon ble tildelt driften blir stanset i mer enn to år utvinningsretten til grunneiers mineraler bortfaller utvinningsretten til statens mineraler bortfaller skjønn ikke er krevd innen ett år etter at ekspropriasjonstillatelse er gitt etter § 9-1 første ledd bokstav d.
§ 6-9
Overdragelse av driftskonsesjon
§ 6-10
Avslutningskontroll
§ 6-11
Forskrift om drift
krav til meldingen for meldepliktig utvinning, jf. § 6-1 unntak fra krav om driftskonsesjon etter § 6-2 og krav om at utvinning som er unntatt krav om driftskonsesjon, skal være omfattet av krav om driftsplan krav til søknaden om driftskonsesjon, driftsplanen og overdragelse av driftskonsesjon, jf. §§ 6-4, 6-5 og 6-9 gjennomføringen av avslutningskontroll ved avslutning av konsesjonspliktig drift, jf. § 6-10.
Kapittel 7. Rapportering og forvaltning av opplysninger og materiale
§ 7-1
Rapportering fra målinger av grunnen
§ 7-2
Rapportering fra undersøkelser
§ 7-3
Rapportering fra drift
§ 7-4
Rapportering om uttak av mineraler som hovedsakelig skjer som ledd i tilrettelegging for annen bruk av grunnområdet
§ 7-5
Forskrift om rapportering
§ 7-6
Pålegg om overlevering av materiale og opplysninger
§ 7-7
Taushetsplikt om geologiske forhold
§ 7-8
Forvaltning av informasjon
Kapittel 8. Internkontroll og tilsyn
§ 8-1
Internkontroll
§ 8-2
Tilsyn med mineralvirksomhet
§ 8-3
Plikt til å gi opplysninger mv. ved tilsyn
§ 8-4
Plikt til å gi tilgang til områder og nødvendig bistand ved tilsyn
§ 8-5
Forskrift om internkontroll og tilsyn
Kapittel 9. Ekspropriasjon
§ 9-1
Ekspropriasjon av rettigheter
undersøkelsesrett til mineraler grunn og rettigheter som er nødvendige for undersøkelser av mineraler grunn og rettigheter som er nødvendige for prøveuttak av mineraler utvinningsrett til grunneiers mineraler grunn og rettigheter som er nødvendige for utvinning av mineraler grunn og rettigheter som er nødvendige for bearbeiding av mineraler i naturlig forbindelse med driften.
§ 9-2
Alminnelige ekspropriasjonsregler
§ 9-3
Erstatning ved ekspropriasjon
Kapittel 10. Gebyr, vederlag og skjønn
§ 10-1
Behandlings- og tilsynsgebyr
§ 10-2
Årlig vederlag til staten for undersøkelsestillatelse og utvinningsrett til statens mineraler
§ 10-3
Vederlag til grunneier ved utvinning av statens mineraler
§ 10-4
Vederlag til grunneier ved samordnet utvinning av forekomster
§ 10-5
Vederlag til staten for utvinning av statens mineraler
§ 10-6
Erstatning for tap i tradisjonelle samiske områder
§ 10-7
Avgift ved utvinning av statens mineraler i tradisjonelle samiske områder
§ 10-8
Vederlag til berørte samiske rettighetshavere i tradisjonelle samiske områder
§ 10-9
Fordeling av utgifter ved skjønn med grunnlag i mineralloven
Kapittel 11. Forvaltningstiltak og administrative sanksjoner
§ 11-1
Pålegg om stans, retting og umiddelbar iverksetting
§ 11-2
Endring og tilbakekall av tillatelse mv.
det foreligger alvorlige eller gjentatte overtredelser av bestemmelser gitt i eller med hjemmel i denne loven tiltakshaver ikke etterkommer pålegg etter § 11-1 vesentlige forutsetninger som lå til grunn for å gi tillatelsen, er bortfalt det følger av ellers gjeldende omgjøringsregler.
§ 11-3
Tvangsmulkt
§ 11-4
Overtredelsesgebyr
har, gjør eller setter i verk mineralvirksomhet i strid med bestemmelser eller tillatelser gitt i eller med hjemmel i denne loven ikke utfører kontroll av egen mineralvirksomhet i samsvar med bestemmelser eller tillatelser gitt i eller med hjemmel i denne loven tross skriftlige pålegg ikke oppfyller pliktene etter §§ 2-1 og 2-2 om krav til forsvarlig mineralvirksomhet og nødvendig kompetanse tross skriftlige pålegg ikke oppfyller sikrings- og oppryddingsplikten etter §§ 2-4 og 2-5 tross skriftlige pålegg ikke oppfyller rapporteringsplikten etter kapittel 7 gir uriktige eller villedende opplysninger til departementet eller direktoratet ikke etterkommer særskilt pålegg eller forbud gitt med hjemmel i denne loven, når departementet eller direktoratet først skriftlig har opplyst om at overtredelsesgebyr kan inntre hvis forholdet ikke blir brakt i orden innen en fastsatt frist, og denne fristen er oversittet.
§ 11-5
Forskrift om forvaltningstiltak og administrative sanksjoner
nærmere bestemmelser om endring og tilbakekall, jf. § 11-2 tvangsmulkt, blant annet om tvangsmulktens størrelse og varighet, fastsettelse av tvangsmulkt og inndrivelse og ettergivelse av påløpt tvangsmulkt, jf. § 11-3 overtredelsesgebyr, blant annet om størrelsen på overtredelsesgebyret, om renter og tilleggsgebyr dersom gebyret ikke blir betalt ved forfall, og om inndrivelse og ettergivelse av ilagt overtredelsesgebyr, jf. § 11-4.
Kapittel 12. Ikrafttredelses- og overgangsbestemmelser
§ 12-1
Ikrafttredelse
§ 12-2
Overgangsbestemmelser
Søknader innkommet før denne lovens ikrafttredelse skal behandles etter lov 19. juni 2009 nr. 101 om erverv og utvinning av mineralressurser med forskrifter. Dersom søkeren ønsker det og søknadsbehandlingen ikke har startet, kan søknaden likevel behandles etter loven her. For undersøkelsesrett til statens mineraler etter lov 19. juni 2009 nr. 101 om erverv og utvinning av mineralressurser kapittel 4 gjelder følgende: Undersøkelsesrett til statens mineraler med best prioritet regnes som undersøkelsestillatelse etter lovens § 4-3, med varighet på tre år fra lovens ikrafttredelse. Undersøkelser på industrimineraler og lette metaller i samme område krever likevel samtykke fra grunneier de tre første årene etter lovens ikrafttredelse. Krav til undersøkelsesplan i § 4-6 og rapportering etter § 7-2 gjelder fra første søknad om forlengelse etter § 4-8. Undersøkelsesretter som ikke har førsteprioritet når loven trer i kraft, er omfattet av overgangsbestemmelsen i bokstav b første strekpunkt dersom de rykker opp til førsteprioritet senest tre år etter lovens ikrafttredelse. Etter denne fristen faller undersøkelsesretter som ikke har førsteprioritet, bort. Krav om vederlag etter § 10-2 gjelder for undersøkelsesretter uavhengig av prioritet.
I områder der undersøkelser på industrimineraler eller lette metaller er påbegynt eller planlagt før lovens ikrafttredelse, kan grunneieren eller den som har avtale med grunneieren, undersøke industrimineraler og lette metaller uten krav om undersøkelsestillatelse etter § 4-3 de første fem årene etter lovens ikrafttredelse. I områder der undersøkelser på industrimineraler eller lette metaller er påbegynt eller planlagt før lovens ikrafttredelse, kan det kun gis undersøkelsestillatelse etter § 4-3 til statens mineraler de første fem årene etter lovens ikrafttredelse. Utvinningsrett og utmål gitt etter tidligere regelverk regnes som utvinningsrett etter § 5-2 fra lovens ikrafttredelse. Krav om godkjent undersøkelsesplan etter § 5-3 fjerde ledd tredje og fjerde punktum og plikt til rapportering etter § 7-2 fra undersøkelser med hjemmel i § 5-3 fjerde ledd inntrer tre år etter lovens ikrafttredelse. Eksisterende drift med konsesjon etter lov 19. juni 2009 nr. 101 om erverv og utvinning av mineralressurser kan fortsette på de vilkårene som gjelder etter driftskonsesjonen. Direktoratet kan kreve revisjon av driftskonsesjonen og driftsplanen i samsvar med § 6-7 i loven her. Eksisterende drift med konsesjon etter lov 14. desember 1917 nr. 16 om erverv av vannfall, bergverk og annen fast eiendom mv., lov 3. juli 1914 nr. 5 om erverv av kalkstensforekomster, lov 17. juni 1949 nr. 3 om erverv av kvartsforekomster og lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast eiendom mv. kan ved lovens ikrafttredelse fortsette på de vilkårene som gjelder etter konsesjonen. Etter fem år fra lovens ikrafttredelse kan departementet kreve at det etter en rimelig frist søkes om driftskonsesjon etter denne lovens kapittel 6. For eksisterende drift i tradisjonelle samiske områder kan det innkreves vederlag etter denne loven § 10-7 om avgift ved utvinning av statens mineraler fem år etter lovens ikrafttredelse. Departementet kan fastsette forlenget frist etter denne bestemmelsen bokstav b og f. Direktoratet kan i særlige tilfeller fastsette forlenget frist i denne bestemmelsen bokstav b og f. Departementet kan fastsette overgangsregler.
§ 12-3
Endringer i andre lover
Stortingsdokumenter og NOU-er som refererer til denne loven. Klikk for å se voteringer og originaldokumenter.
NOU-er (Norges offentlige utredninger)
NOU
NOU 2022: 8
PDF
↗
Ny minerallov
Ingen registrerte endringer.
Rundskriv og tolkninger fra offentlige myndigheter som omhandler denne loven.