Godkjenningsloven

Lov om godkjenning av klageorganer for forbrukersaker (godkjenningsloven)

§
56 paragrafer
📚
6 kapitler
📝
6 endringer
EU/EØS-rett Forbrukersaker Forbruker-, kjøps- og konkurranserett Forbrukerkjøp
Departement: Barne- og familiedepartementet
Lovforarbeid: Lovens tittel endret ved lover 17 feb 2017 nr. 7 (ikr. 1 mars 2017 iflg. res. 17 feb 2017 nr. 196) og 23 juni 2020 nr. 98 (ikr. 1 jan 2021 iflg. res. 23 juni 2020 nr. 1285).
📄 Last ned Word 📃 Last ned PDF

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1

Virkeområde

Loven gjelder klageorganer som behandler forbrukersaker, og som søker om godkjenning eller som er godkjent i medhold av denne loven. Loven §§ 23 og 26 gjelder Forbrukertilsynet.
Loven § 25 gjelder også Forbrukertilsynet og klageorganer som er opprettet med hjemmel i annen lov og som tilfredsstiller kravene i direktiv 2013/11/EU om alternativ tvisteløsning i forbrukersaker.
Loven gjelder ikke saker om
  1. helsetjenester som ytes av helsepersonell, jf. § 3">helsepersonelloven § 3,
  2. offentlig tilbud om videregående eller høyere utdanning,
  3. ikke-økonomiske tjenester av allmenn interesse,
  4. kjøp og salg av fast eiendom.
Loven gjelder for Svalbard og Jan Mayen i den utstrekning Kongen bestemmer. Kongen kan gjøre unntak fra loven og fastsette slike særlige regler som de stedlige forholdene tilsier.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 2

Definisjoner

I loven menes med
  1. forbruker: en fysisk person som ikke hovedsakelig handler som ledd i næringsvirksomhet,
  2. klageorgan: nemnd og meklingsorgan som definert i bokstav c og d,
  3. nemnd: kollegialt organ som gir rådgivende uttalelse eller treffer bindende avgjørelse,
  4. meklingsorgan: organ som bistår med å oppnå en minnelig løsning,
  5. forbrukersak: sak om vare- og tjenestekontrakter mellom næringsdrivende og forbruker,
  6. innmeldt klageorgan: klageorgan som etter § 25 er meldt til EFTA-statenes faste komité for oppføring på EU-kommisjonens liste over klageorganer som oppfyller kravene i direktiv 2013/11/EU om alternativ tvisteløsning i forbrukersaker.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word

Kapittel 2. Godkjenning av klageorgan mv.

§ 3

Søknad om å bli godkjent som klageorgan mv.

Et klageorgan kan godkjennes etter søknad dersom det oppfyller kravene i loven. Departementet er godkjenningsmyndighet.
Departementet kan i forskrift gi bestemmelser om hvilke opplysninger som skal gis i søknaden om godkjenning og om hvordan opplysningene skal gis.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 4

Endringer av krav

Dersom krav i eller gitt i medhold av denne loven endres, gjelder endringene også klageorganer som er godkjent. Det samme skal gjelde dersom nye krav gis i eller i medhold av denne loven.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 5

Stiftelsesgrunnlag og vedtekter

Klageorganet skal være etablert ved lov eller avtale mellom en eller flere bransjer og Forbrukerrådet eller en annen organisasjon som representerer forbrukerne på et bestemt saksområde.
Klageorganet skal ha vedtekter. Departementet kan i forskrift gi bestemmelser om vedtektenes innhold.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 6

Klageorganets saksområde. Beløpsgrenser

Klageorganet skal ha et klart definert saksområde.
Klageorganet kan fastsette at det bare skal behandle tvister om krav som overstiger en viss sum. Summen må ikke settes så høy at den i vesentlig grad svekker forbrukerens adgang til å få saker behandlet. Klageorganet kan også sette en øvre grense for tvistesummen.
Klageorganet skal ikke behandle saker om inndrivelse av krav som klagerens motpart har erkjent.
Klageorganet skal behandle saker mellom næringsdrivende etablert i Norge og forbruker bosatt i Norge eller i andre EØS-stater.
Klageorganet skal behandle klage fra forbruker som har et reelt behov for å få avgjort kravet mot den næringsdrivende. Klageorganet kan gi næringsdrivende klageadgang på tilsvarende vilkår.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 7

Klagefrist. Gebyr

Klageorganet kan fastsette frist for å bringe saker inn for klageorganet. Fristen kan ikke settes kortere enn ett år etter at klageren har inngitt skriftlig klage til motparten.
Klageorganet kan kreve saksbehandlingsgebyr. For forbrukere kan gebyret bare utgjøre et mindre beløp.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 8

Krav til leder, nemndmedlemmer, meklere og saksbehandlere

Ledere, nemndmedlemmer, meklere og saksbehandlere i klageorganet skal ved ansettelsen eller oppnevnelsen opplyse om ethvert forhold som kan påvirke deres upartiskhet. Personer nevnt i første punktum skal ikke være underlagt instrukser fra partene eller deres representanter, og ansettelsen eller oppnevnelsen skal være av en slik varighet at kravet til upartiskhet sikres. Godtgjørelse skal være uavhengig av resultatet i saken.
Departementet kan i forskrift gi bestemmelser om krav til kompetanse og upartiskhet for klageorganers ledere, nemndmedlemmer, meklere og saksbehandlere.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 9

Klageorganets rapporterings- og opplysningsplikt

Klageorganet plikter til enhver tid å gi departementet de opplysningene som departementet krever for å kunne ivareta sin godkjenningsmyndighet. Klageorganet skal uten unødig opphold opplyse departementet om endringer i forhold til hva som ble opplyst i søknaden om godkjenning.
Klageorganet skal utarbeide årsrapport. Departementet kan i forskrift gi bestemmelser om rapportens innhold, formidling til departementet og offentliggjøring.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 10

Tilbakekallelse av godkjenning

Godkjente klageorganer skal følge kravene i eller gitt i medhold av loven for å opprettholde godkjenningen.
Finner departementet at klageorganets virksomhet ikke lenger oppfyller kravene i loven, skal klageorganet gis en frist på tre måneder til å rette forholdet. Blir forholdet ikke rettet innen fristen, skal departementet tilbakekalle godkjenningen.
Et klageorgan som får godkjenningen tilbakekalt, skal straks informere partene i saker som er til behandling om tilbakekallelsen og hvilke virkninger den får for deres sak. Klageorganet skal informere partene om muligheten til å trekke saken og om adgangen til å få saken behandlet av Forbrukertilsynet etter reglene i forbrukerklageloven. Informasjonen skal gis skriftlig.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word

Kapittel 3. Krav til saksbehandlingen i godkjent klageorgan

§ 11

Upartiskhet, habilitet og taushetsplikt

Klageorganet skal opptre upartisk.
Forvaltningslovens regler om habilitet og taushetsplikt får anvendelse for leder, nemndmedlemmer, meklere og andre saksbehandlere.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 12

Klagen

Klageorganet skal legge til rette for at forbrukeren kan inngi klage både elektronisk og på papir. Etter anmodning skal klageorganet gi forbrukeren bistand med å sette opp klagen.
Klageorganet skal kunne motta og behandle klager gjennom EUs nettbaserte klageportal i henhold til kravene i forordning om nettbasert tvisteløsning i forbrukersaker, jf. § 28.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 13

Bistand fra tredjepart

Klagebehandling skal tilbys også i de tilfeller partene får juridisk bistand av en tredjepart. Klageorganet skal informere partene om dette før klagebehandlingen begynner.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 14

Avvisning

Klageorganet kan avvise en sak dersom
  1. klageren ikke har forsøkt å løse saken direkte med motparten,
  2. klagen er useriøs eller grunnløs,
  3. saken er under behandling eller har blitt behandlet av et innmeldt klageorgan, eller av domstol,
  4. tvistesummen er under eller over fastsatt grense, jf. § 6 annet ledd,
  5. fristen for å klage er oversittet, jf. § 7 første ledd,
  6. saken ikke lar seg behandle uten at dette i særlig grad går utover klageorganets effektivitet.
Vedtak om avvisning skal være begrunnet. Vedtaket skal meddeles partene innen tre uker fra klageorganet mottok klagen, eller fra det tidspunkt klageorganet mottok nødvendig dokumentasjon for å kunne ta stilling til om saken kan avvises.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 15

Utveksling av informasjon

Klageorganet skal oversende partene klagen, saksdokumenter, argumenter, bevis og fakta som den andre parten har framlagt, samt eventuelle erklæringer og uttalelser fra sakkyndige. Partene skal samtidig gis anledning til å uttale seg om faktiske og rettslige sider ved saken. Klageorganet skal sette rimelige frister for uttalelser og sluttbemerkninger.
Klageorganet skal sørge for at partene kan utveksle informasjon om saken elektronisk eller per post.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 16

Saksbehandlingsfrist og krav til begrunnelse

Klageorganet skal informere partene så snart det har mottatt nødvendige og relevante dokumenter fra begge parter og saksbehandlingen kan begynne. Resultatet av klagebehandlingen skal gjøres tilgjengelig for partene innen 90 dager fra dette tidspunktet. I særlig komplekse saker kan fristen forlenges. Partene skal informeres om forlengelsen og om ny frist.
Partene skal informeres skriftlig eller på varig medium om resultatet og begrunnelsen. Med varig medium menes enhver innretning som gjør partene i stand til å lagre opplysninger på en slik måte at opplysningene i fremtiden er tilgjengelig i uendret form.
Der klagebehandlingen er organisert slik at en eller begge parter skal akseptere eller avvise en foreslått løsning, skal klageorganet gi partene rimelig betenkningstid for å vurdere resultatet.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 17

Informasjon om klagebehandling

Der klagebehandlingen er organisert slik at en eller begge parter skal akseptere eller avvise en foreslått løsning, skal partene informeres om:
  1. at muligheten til å fremme søksmål ved domstolene ikke bortfaller ved bruk av klageorganets tilbud om klagebehandling,
  2. at klageorganets løsning kan avvike fra domstolsavgjørelse,
  3. at de kan velge om de vil følge klageorganets løsning,
  4. rettsvirkningen av å akseptere eller følge klageorganets løsning.
Departementet kan i forskrift gi bestemmelser om klageorganets plikt til å informere om klagebehandlingen, og om på hvilken måte informasjonen skal gis.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word

Kapittel 4. Særlige krav til klageorgan organisert som nemnd

§ 18

Organisering

Nemnda skal ha et sekretariat som skal veilede partene og bidra til å finne en minnelig løsning i samsvar med gjeldende rett og nemndas praksis, og utføre saksforberedelse for nemnda. Sekretariatet kan gi en vurdering av saken på bakgrunn av vedtak om tilsvarende saker.
Departementet kan i forskrift gi utfyllende bestemmelser om organisering av nemnda, herunder om sekretariat og styre.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 19

Partenes adgang til å trekke saken fra nemndsbehandling mv.

Hver av partene skal på ethvert stadium gis adgang til å trekke saken fra klagebehandlingen i nemnd som treffer rådgivende uttalelser.
Dersom den næringsdrivende er rettslig forpliktet til å delta i nemndsbehandlingen, skal kun forbrukeren gis adgang til å trekke saken.
Partene skal informeres om sin adgang til å trekke saken før klagebehandlingen begynner.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 20

Saksbehandling i nemndmøter

Nemndas saksbehandling skal være skriftlig. Saken skal behandles i møte for lukkede dører.
Nemnda skal behandle saken på grunnlag av de opplysningene som er fremkommet under saksforberedelsen. Dersom motparten ikke har kommet med uttalelse, kan nemnda avgjøre saken på grunnlag av saksfremstillingen i klagen.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 21

Avgjørelser

Nemnda skal ha et likt antall medlemmer fra næringen og fra Forbrukerrådet eller medlemmer oppnevnt av Forbrukerrådet eller en annen organisasjon som representerer forbrukerne på et bestemt saksområde. Nemnda er beslutningsdyktig når minst to medlemmer og leder er til stede. Avgjørelse skal treffes ved alminnelig flertall. Ved stemmelikhet skal nemndas leder ha dobbeltstemme.
Nemndas avgjørelse skal begrunnes. I begrunnelsen skal det fremgå om avgjørelsen er enstemmig. Det skal opplyses om partstilhørigheten til medlemmene som eventuelt dissenterer. Mindretallets syn skal også begrunnes.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 22

Delegering av avgjørelsesmyndighet

Nemnda kan beslutte at nemndas leder eller sekretariat kan treffe avgjørelse om å avvise saker, samt treffe realitetsavgjørelse der det foreligger fast praksis eller prinsipiell avgjørelse fra nemnda i tilsvarende saker.
Avgjørelse truffet av nemndas leder eller sekretariat kan klages inn for nemnda. Partene skal informeres om klageadgangen.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word

Kapittel 5. Forskjellige bestemmelser

§ 24

Forholdet til de alminnelige domstolene

Så lenge en sak er til behandling i innmeldt klageorgan, kan en part ikke bringe saken inn for de alminnelige domstolene. En sak anses for å være til behandling fra det tidspunktet klageorganet mottok klagen.
Om en part bringer en sak som er til behandling hos de alminnelige domstolene inn for et innmeldt klageorgan, kan domstolen stanse saken etter begjæring av vedkommende part. Reglene i tvisteloven § 16-15, § 16-18 tredje og fjerde ledd og § 16-19 gjelder tilsvarende. Ved rettens avgjørelse av om saken skal stanses, skal det legges vekt på om det er rimelig å stanse saken i påvente av klageorganets avgjørelse når hensyn tas til tidsbruken og kostnadene som vil påløpe for partene ved stansing.
En sak som har vært behandlet i en innmeldt nemnd, kan bringes inn for tingretten uten forutgående behandling i forliksrådet.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word
§ 25

Innmelding til EU-kommisjonens liste over klageorganer

Klageorganer som er godkjent etter loven her, skal meldes til EFTA-statenes faste komité for oppføring på EU-kommisjonens liste over klageorganer som oppfyller kravene i direktiv 2013/11/EU om alternativ tvisteløsning i forbrukersaker. Også Forbrukertilsynet og klageorganer som er opprettet med hjemmel i annen lov som tilfredsstiller kravene i direktivet, kan meldes inn.
Innmeldingen etter første ledd foretas av departementet. Departementet skal på sine hjemmesider ha en lett tilgjengelig elektronisk lenke til EU-kommisjonens liste over klageorganer.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word

Kapittel 6. Ikraftsettings- og overgangsregler. Endringer i andre lover.

§ 27

Ikraftsettings- og overgangsregler

Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.1 Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
Departementet kan gi nærmere overgangsregler.
🔗 Kopier lenke 📄 Last ned Word

Stortingsdokumenter og NOU-er som refererer til denne loven. Klikk for å se voteringer og originaldokumenter.

Proposisjoner

Proposisjon Ot.prp. nr. 24 (2008-2009), Innst. O. nr. 52 (2008-2009), beslutning. O. nr. 64 (2008-2009)
→

Lov om endringer i lov 29. juni 1990 nr. 50 om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven)

2008-2009 Behandlet Energi- og miljøkomiteen
Proposisjon Ot.prp. nr. 68 (1995-96), Innst. O. nr. 17 (1996-97), beslutning. O. nr. 43 (1996-97)
✓ 2 ✗ 5
→

Lov om innførsle- og utførsleregulering

1995-96 Behandlet Utenrikskomiteen 7 voteringer
Proposisjon St.prp. nr. 16 (1996-97), Innst. S. nr. 76 (1996-97)
→

Endringar på statsbudsjettet for 1996 under kapittel administrerte av Kyrkje- og utdannings- og forskingsdepartementet

1996-97 Behandlet Kirke-, utdannings- og forskningskomiteen
Proposisjon St.prp. nr. 8 (1996-97) unntatt kap. 1124, 4124 og 5571, Innst. S. nr. 63 (1996-97)
→

Endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 1996 under Landbruksdepartementet

1996-97 Behandlet Næringskomiteen
Proposisjon St.prp. nr. 9 (1996-97) kap. 481, Innst. S. nr. 58 (1996-97)
→

Endringar på statsbudsjettet for 1996 under diverse kapittel administrerte av Justis- og politidepartementet

1996-97 Behandlet Forsvarskomiteen
Proposisjon Ot.prp. nr. 70 (1995-96), Innst. O. nr. 30 (1996-97), beslutning. O. nr. 34 (1996-97)
✓ 2
→

Lov om endringer i lov av 16. juni 1972 nr. 47 om kontroll med markedsføring og avtalevilkår

1995-96 Behandlet Familie-, kultur- og administrasjonskomiteen 2 voteringer
Proposisjon Budsjett-innst. S. nr. 13 (1996-97), jf. St.prp. nr. 1 (1996-97))
✓ 20 ✗ 16
→

Avgiftsvedtakt for 1997

1996-97 Behandlet Finanskomiteen 18 voteringer
Proposisjon St.prp. nr. 3 (1996-97), Innst. S. nr. 10 (1996-97)
→

Informasjonstiltak for å begrense elforbruket

1996-97 Behandlet Energi- og miljøkomiteen
2025
I kraft: 01. July 2025

Ikraftsetting av lov 20. juni 2025 nr. 41 om endringer i markedsføringsloven mv. (overtredelsesgebyr for brudd på god markedsføringsskikk overfor barn)

Kunngjøring: forskrift/2025-06-20-1097
🔗 Se på Lovdata
2021
I kraft: 01. January 2021

Ikraftsetting av lov 23. juni 2020 nr. 98 om behandling av forbrukerklager i Forbrukertilsynet og Forbrukerklageutvalget (forbrukerklageloven)

Kunngjøring: forskrift/2020-06-23-1285
🔗 Se på Lovdata
2017
I kraft: 25. August 2017

Delt ikraftsetting av lov 17. juni 2016 nr. 29 om godkjenning av klageorganer for forbrukersaker

Kunngjøring: forskrift/2017-08-25-1287
🔗 Se på Lovdata
Ukjent
I kraft: Ikke fastsatt

Lov om behandling av forbrukerklager i Forbrukertilsynet og Forbrukerklageutvalget (forbrukerklageloven)

Kunngjøring: lov/2020-06-23-98
🔗 Se på Lovdata
I kraft: Ikke fastsatt

Lov om endringer i markedsføringsloven mv. (overtredelsesgebyr for brudd på god markedsføringsskikk overfor barn)

Kunngjøring: lov/2025-06-20-41
🔗 Se på Lovdata
I kraft: Ikke fastsatt

Lov om Forbrukerklageutvalget (forbrukerklageloven)

Kunngjøring: lov/2017-02-17-7
🔗 Se på Lovdata

Stortingsvoteringer knyttet til denne loven. Se hvordan partiene stemte.

Forkastet 11.06.2025
✓ 21 ✗ 83
→

Forslag nr. 12 på vegne av SV og V.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 65
Forkastet 11.06.2025
✓ 23 ✗ 82
→

Forslag nr. 11 på vegne av Sp.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 64
Forkastet 11.06.2025
✓ 33 ✗ 71
→

Forslag nr. 9 og 10 på vegne av Sp og SV.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 65
Forkastet 11.06.2025
✓ 33 ✗ 72
→

Forslag nr. 8 på vegne av Sp og FrP.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 64
Vedtatt 11.06.2025
✓ 54 ✗ 50
→

Forslag nr. 7 på vegne av Sp og FrP.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 65
Forkastet 11.06.2025
✓ 30 ✗ 75
→

Forslag nr. 5 og 6 på vegne av H og V.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 64
Forkastet 11.06.2025
✓ 45 ✗ 60
→

Forslag nr. 3 på vegne av Sp, FrP og SV.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 64
Vedtatt 11.06.2025
✓ 67 ✗ 37
→

Forslag nr. 4 på vegne av Sp, FrP og SV.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 65
Forkastet 11.06.2025
✓ 48 ✗ 57
→

Forslag nr. 2 på vegne av H, SV og V.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 64
Forkastet 11.06.2025
✓ 44 ✗ 61
→

Forslag nr. 1 på vegne av H, FrP og V.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 64
Vedtatt 11.06.2025
✓ 90 ✗ 13
→

A, I § 10-11 første ledd bokstav b.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 66
Vedtatt 11.06.2025
✓ 0 ✗ 0
→

Resten av stor bokstav A.

Avgiftsvedtakt for 1997
Vedtatt 11.06.2025
✓ 0 ✗ 0
→

Lovens overskrift og loven i sin helhet.

Avgiftsvedtakt for 1997
Vedtatt 11.06.2025
✓ 60 ✗ 44
→

Stor bokstav B, VI.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 65
Vedtatt 11.06.2025
✓ 68 ✗ 35
→

Stor bokstav B, I.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 66
Vedtatt 11.06.2025
✓ 76 ✗ 27
→

Stor bokstav B, III.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 66
Vedtatt 11.06.2025
✓ 92 ✗ 13
→

Stor bokstav B, IV.

Avgiftsvedtakt for 1997 Fraværende: 64
Vedtatt 11.06.2025
✓ 0 ✗ 0
→

Stor bokstav B, II og V.

Avgiftsvedtakt for 1997
Vedtatt 02.06.2025
✓ 0 ✗ 0
→

Stor bokstav A og B samtlige kapitler og paragrafer

Lov om endringer i lov av 16. juni 1972 nr. 47 om kontroll med markedsføring og avtalevilkår
Vedtatt 02.06.2025
✓ 0 ✗ 0
→

Lovenes overskrift og loven i sin helhet.

Lov om endringer i lov av 16. juni 1972 nr. 47 om kontroll med markedsføring og avtalevilkår